NOTA PENGAJIAN AM 1 (BAB 2b: PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN) - Kandungan Perlembagaan Persekutuan

 

2.8  Perkara 3: Agama Rasmi di Malaysia. Pengertian, Amalan, dan Peraturannya

• Malaysia, sebuah negara yang kaya dengan kepelbagaian budaya dan agama, telah menetapkan Islam sebagai agama rasmi negara, sebagaimana yang termaktub dalam Perkara 3 Perlembagaan Malaysia. Walaupun Islam diangkat sebagai agama rasmi, Malaysia juga menghormati prinsip kebebasan beragama, membenarkan pengamalan agama-agama lain secara bebas dan harmoni.

 

i.        Islam sebagai Agama Rasmi

• Islam, sebagai agama rasmi di Malaysia, memainkan peranan penting dalam kehidupan sosial dan budaya masyarakat Melayu yang merupakan kaum majoriti di negara ini. Penetapan Islam sebagai agama rasmi bukan bermakna agama lain tidak boleh diamalkan. Sebaliknya, ia lebih kepada pengakuan terhadap kedudukan Islam dalam struktur sosial dan pemerintahan negara.

 

ii.       Kebebasan Beragama

• Malaysia mengamalkan dasar kebebasan beragama. Warganegara dan penduduk di Malaysia bebas untuk mengamalkan dan memeluk agama pilihan mereka. Agama-agama seperti Kristian, Buddha, Hindu, dan lain-lain turut diamalkan secara bebas tanpa sebarang halangan. Ini mencerminkan semangat kesederhanaan dan keharmonian yang menjadi tunjang utama dalam masyarakat Malaysia.

 

iii.      Peranan Ketua Agama Islam

• Di setiap negeri yang beraja, Sultan atau Raja adalah ketua agama Islam. Manakala di negeri-negeri tanpa raja, seperti Pulau Pinang, Melaka, Sabah, Sarawak, dan Wilayah Persekutuan (Kuala Lumpur, Labuan, Putrajaya), Yang di-Pertuan Agong mengambil peranan sebagai ketua agama Islam. Peranan ini penting untuk memastikan urusan dan pentadbiran agama Islam dijalankan dengan tertib dan mengikut syariat.

 

iv.      Larangan Menyebarkan Agama Lain kepada Umat Islam

• Salah satu aspek penting dalam konteks agama rasmi ialah larangan menyebarkan agama lain kepada rakyat Malaysia yang beragama Islam. Ini adalah untuk menjaga keutuhan dan kesucian aqidah umat Islam di negara ini.

 

v.       Kuasa Dewan Undangan Negeri

• Dalam hal pentadbiran agama Islam, Dewan Undangan Negeri mempunyai kuasa untuk menggubal undang-undang yang berkaitan, bukannya Parlimen. Ini menunjukkan bahawa urusan agama Islam lebih cenderung diuruskan pada peringkat negeri, memberikan ruang kepada setiap negeri untuk menguruskan hal ehwal agama Islam mengikut konteks dan keperluan masyarakat setempat.

 

 

2.9  Bahasa Kebangsaan Malaysia: Peranan dan Penggunaannya dalam Konteks Nasional

• Bahasa Melayu, sebagai Bahasa Kebangsaan Malaysia, memegang peranan penting dalam identiti dan perpaduan nasional. Perkara 152 Perlembagaan Malaysia menetapkan Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan, yang mencerminkan martabat dan jati diri bangsa. Penggunaan Bahasa Melayu tidak terhad kepada bentuk tulisan sahaja, tetapi juga meliputi aspek komunikasi, pendidikan, dan pentadbiran.

 

i.        Bahasa Melayu: Bentuk dan Penggunaan

• Bahasa Melayu boleh ditulis dalam dua bentuk: huruf Jawi dan Rumi. Kedua-dua bentuk ini mempunyai nilai sejarah dan budaya yang mendalam, mencerminkan kekayaan dan kepelbagaian bahasa ini. Dalam konteks pendidikan dan penerbitan, kedua-dua bentuk ini digunakan untuk memastikan pemahaman dan penghayatan bahasa dapat dijangkau oleh semua lapisan masyarakat.

 

ii.       Penggunaan Rasmi Bahasa Melayu

• Dalam semua urusan rasmi kerajaan, sama ada di peringkat Persekutuan atau Negeri, Bahasa Melayu diutamakan. Ini termasuklah dalam dokumen-dokumen kerajaan, komunikasi rasmi, dan juga dalam perundangan. Penggunaan Bahasa Melayu dalam urusan rasmi ini bukan sahaja memperkukuhkan kedudukannya sebagai bahasa kebangsaan tetapi juga memudahkan komunikasi dan pemahaman di kalangan rakyat.

 

iii.      Peranan Bahasa Inggeris

• Walaupun Bahasa Melayu adalah bahasa kebangsaan, Bahasa Inggeris masih memainkan peranan penting dalam beberapa aspek. Ini termasuklah dalam hubungan dengan negara asing, latihan yang dianjurkan oleh pakar-pakar luar negara, serta dalam bidang-bidang tertentu seperti perubatan, sains, dan teknologi. Pindaan pada tahun 1995 kepada Perkara 152 telah memperluas penggunaan Bahasa Inggeris dalam sistem pendidikan, terutamanya dalam pengajaran bidang-bidang ini, menunjukkan fleksibiliti dan adaptasi bahasa dalam menghadapi cabaran globalisasi.

 

 

 

2.10 Takrifan "Melayu" dalam Perlembagaan Persekutuan Malaysia

i.        Pengenalan

• Dalam konteks Malaysia, identiti etnik "Melayu" didefinisikan dengan jelas dalam Perlembagaan Persekutuan, khususnya dalam Perkara 160 (2). Definisi ini bukan sekadar label etnik tetapi membawa implikasi penting dalam konteks sosial, politik, dan kebudayaan negara.

 

ii.       Definisi "Melayu" Menurut Perlembagaan

• Perkara 160 (2) Perlembagaan Persekutuan Malaysia menyatakan bahawa seseorang itu dianggap sebagai Melayu jika memenuhi tiga kriteria utama:
• Menganut Agama Islam: Kepercayaan ini merupakan elemen utama dalam identiti Melayu, menandakan kesatuan dalam kepercayaan dan amalan keagamaan.
• Lazim Bercakap Bahasa Melayu: Bahasa bukan sekadar alat komunikasi tetapi juga medium untuk mengekspresikan nilai, adat, dan warisan budaya.
• Mengamalkan Adat Istiadat Melayu: Ini merujuk kepada pengamalan tradisi dan budaya yang telah lama menjadi sebahagian daripada warisan Melayu.

 

iii.      Syarat Tambahan

• Selain daripada tiga kriteria utama, seseorang itu juga perlu memenuhi salah satu daripada syarat berikut:
• Kelahiran: Seseorang itu perlu dilahirkan di Persekutuan atau Singapura sebelum Hari Merdeka, atau ibu bapanya telah dilahirkan di Persekutuan atau Singapura.
• Keturunan: Seseorang itu adalah berketurunan daripada individu yang memenuhi syarat kelahiran tersebut.

 

iv.      Implikasi dan Pentingnya Takrifan

• Takrifan ini penting kerana ia berkait rapat dengan hak-hak istimewa yang diperuntukkan kepada orang Melayu dalam Perlembagaan, seperti dalam bidang pendidikan, pekerjaan, dan lain-lain. Ia juga membantu dalam memelihara dan mempromosikan budaya serta warisan Melayu dalam masyarakat majmuk Malaysia.

 

2.11 Kedudukan Istimewa Orang Melayu dan Bumiputera di Sabah dan Sarawak

i.        Pengenalan

• Kedudukan istimewa Orang Melayu dan Bumiputera di Sabah dan Sarawak merupakan salah satu aspek penting dalam Perlembagaan Malaysia, khususnya yang dinyatakan dalam Perkara 153. Aspek ini mencerminkan komitmen dan pengakuan negara terhadap keperluan khusus dan hak-hak istimewa komuniti ini.

 

ii.       Peruntukan Perkara 153

• Jawatan Perkhidmatan Awam: Sekurang-kurangnya tiga perempat (3/4) daripada jawatan dalam perkhidmatan awam diperuntukkan khusus untuk Orang Melayu dan Bumiputera di Sabah dan Sarawak. Ini menunjukkan usaha kerajaan dalam memastikan penyertaan mereka dalam pentadbiran negara.
• Lesen Perdagangan: Lesen-lesen perdagangan tertentu diberikan keutamaan kepada Orang Melayu dan Bumiputera di Sabah dan Sarawak, sebagai langkah untuk meningkatkan keusahawanan dan pembangunan ekonomi dalam kalangan mereka.
• Kuota Pendidikan: Kuota khusus disediakan bagi Orang Melayu dan Bumiputera di Sabah dan Sarawak untuk peluang pendidikan di Tingkatan Enam, Kursus Matrikulasi, dan peringkat universiti. Ini bertujuan untuk meningkatkan akses dan kualiti pendidikan dalam kalangan komuniti ini.
• Biasiswa: Pemberian biasiswa kepada Orang Melayu dan Bumiputera di Sabah dan Sarawak dilakukan setakat kemampuan kerajaan, menunjukkan sokongan terhadap pembangunan modal insan mereka.
• Peranan Yang di-Pertuan Agong: Yang di-Pertuan Agong memainkan peranan penting dalam melindungi hak-hak istimewa Bumiputera serta memastikan hak-hak yang sah bagi rakyat bukan Bumiputera juga terpelihara.

 

iii.      Implikasi dan Pentingnya

• Kedudukan istimewa ini bukan sahaja penting dalam konteks pembangunan sosioekonomi Orang Melayu dan Bumiputera di Sabah dan Sarawak tetapi juga dalam memastikan keseimbangan dan keharmonian antara pelbagai kaum di Malaysia. Ia merupakan refleksi daripada sejarah, perjanjian, dan komitmen bersama antara kaum di Malaysia.

 

 

 

2.12 Tanah Rizab Orang Melayu

i.        Pengenalan

• Tanah Rizab Orang Melayu, sebagaimana yang diperuntukkan dalam Perkara 89(6) Perlembagaan Malaysia, merupakan tanah yang dikhaskan untuk dimiliki oleh orang Melayu atau Bumiputera di negeri tempat tanah tersebut berada.
• Konsep ini memainkan peranan penting dalam memelihara identiti dan warisan budaya masyarakat Melayu dan Bumiputera di Malaysia.

 

ii.       Peraturan dan Proses

• Pemilikan Eksklusif: Tanah rizab ini tidak boleh dijual atau dipindahmilik kepada orang bukan Melayu, menegaskan keutamaan pemilikan dalam kalangan masyarakat Melayu dan Bumiputera.
• Pengisytiharan oleh Kerajaan Negeri: Kerajaan Negeri mempunyai kuasa untuk mengisytiharkan mana-mana tanah sebagai tanah rizab Melayu. Proses ini boleh berlaku melalui perjanjian dengan pemilik tanah atau atas permohonan pemilik tanah yang mempunyai hak atau kepentingan terhadap tanah tersebut.
• Penggantian Tanah Rizab: Jika suatu tanah berhenti menjadi tanah rizab Melayu, Kerajaan Negeri bertanggungjawab untuk mengisytiharkan tanah lain yang serupa jenisnya dan tidak melebihi luas tanah asal sebagai pengganti.
  
  

iii.      Kepentingan dan Implikasi

• Tanah Rizab Orang Melayu bukan hanya tentang pemilikan tanah, tetapi juga tentang pemeliharaan identiti dan warisan budaya.
•  Ia membantu dalam pembangunan ekonomi dan sosial masyarakat Melayu dan Bumiputera, serta memastikan keseimbangan dalam pembangunan hartanah dan tanah di Malaysia.

 

 

 

2.13  Bidang Kuasa Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri dalam Konteks Malaysia (Jadual Kesembilan)

i.        Pengenalan

• Bidang kuasa antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri di Malaysia merupakan aspek penting yang terangkum dalam Jadual Kesembilan Perlembagaan Persekutuan.
• Pembahagian ini menentukan skop tanggungjawab dan kuasa yang dipegang oleh kedua-dua entiti pemerintahan ini, memastikan pengurusan negara berjalan lancar dan efisien.

 

ii.       Bidang Kuasa Kerajaan Persekutuan

• Kerajaan Persekutuan, sebagai pemerintah pusat, memegang tanggungjawab utama dalam banyak aspek penting negara. Ini termasuklah hal-ehwal luar negara, pertahanan, keselamatan dalam negeri, undang-undang, acara sivil dan jenayah, serta pentadbiran keadilan.
•  Contoh praktikalnya, dalam konteks pertahanan, Kerajaan Persekutuan bertanggungjawab untuk memelihara kedaulatan negara daripada ancaman luar dan dalam, seperti melalui pengurusan Angkatan Tentera Malaysia.

 

iii.      Bidang Kuasa Kerajaan Negeri

• Di sisi lain, Kerajaan Negeri mempunyai kuasa penuh terhadap bidang-bidang yang lebih lokal dan spesifik kepada negeri masing-masing. Ini termasuklah pengurusan hukum Syarak dan hal-ehwal agama Islam, tanah, pertanian, perhutanan, dan kerajaan tempatan.
• Sebagai contoh, dalam hal pengurusan tanah, Kerajaan Negeri bertanggungjawab untuk mengeluarkan hak milik, permit, dan lesen berkaitan tanah dan pembangunan.

 

iv.      Senarai Bersama

• Senarai Bersama pula merangkumi bidang-bidang yang menjadi tanggungjawab bersama antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri. Ini termasuklah kebajikan masyarakat, biasiswa, perlindungan binatang dan burung liar, serta perancangan bandar dan kampung.
•  Dalam konteks perancangan bandar, kedua-dua kerajaan bekerjasama dalam merancang dan membangunkan infrastruktur serta kemudahan awam untuk meningkatkan kualiti hidup rakyat.

 

v.       Kesimpulan

• Pemahaman mendalam tentang pembahagian bidang kuasa ini penting bagi memastikan keharmonian dan efisiensi dalam pengurusan negara.

 

vi.      Bekalan dan Perkhidmatan Air

• Pindaan ini membolehkan Kerajaan Persekutuan mengambil alih tanggungjawab pengurusan air, yang merangkumi aspek rawatan, pengagihan, dan pengebilan air, daripada Kerajaan Negeri. Ini termasuklah pembinaan infrastruktur, penyelenggaraan, dan peningkatan sistem bekalan air untuk memastikan kestabilan dan keberkesanan pengurusan sumber air di Malaysia.
• Contohnya, projek penambahbaikan sistem saluran air di beberapa negeri telah dilaksanakan untuk meningkatkan kualiti bekalan air kepada rakyat.

 

vii.      Pemeliharaan Warisan

• Pindaan ini juga memperkenalkan peranan Kerajaan Persekutuan dalam pemeliharaan warisan negara. Ini melibatkan usaha-usaha pemuliharaan dan pengekalan warisan budaya dan sejarah Malaysia, termasuk tapak warisan, bangunan bersejarah, dan tradisi kebudayaan.
• Sebagai contoh, kerjasama antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri dalam pemuliharaan warisan seperti Georgetown di Pulau Pinang dan Melaka Bandaraya Bersejarah menunjukkan pentingnya usaha bersama dalam memelihara identiti dan warisan negara.

 

• Pindaan ini menandakan satu langkah penting dalam usaha memperkukuhkan kerjasama dan pembahagian tanggungjawab antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.

 

• Ia juga menunjukkan komitmen Malaysia dalam memastikan pengurusan sumber yang berkesan dan pemeliharaan warisan negara untuk generasi akan datang.

Maklumat Tambahan: Pindaan Perlembagaan Persekutuan

• Pindaan Jadual Kesembilan Perlembagaan Persekutuan pada awal tahun 2005 merupakan langkah penting dalam evolusi pentadbiran dan pengurusan negara Malaysia.
• Pindaan ini secara khusus menambah dua perkara penting dalam Senarai Bersama, yang melibatkan kerjasama antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri. Perkara pertama adalah mengenai "Bekalan dan Perkhidmatan Air", manakala yang kedua adalah "Pemeliharaan Warisan".

 

2.14: Suruhanjaya di Malaysia: Pengertian, Fungsi, dan Peranannya

i.        Pengenalan

• Suruhanjaya di Malaysia memainkan peranan penting dalam pelbagai aspek pentadbiran dan pengurusan negara. Istilah "suruhanjaya" merujuk kepada sebuah badan atau lembaga yang ditubuhkan oleh kerajaan dengan tujuan tertentu, biasanya untuk mengawal selia, menyiasat, atau memberi nasihat dalam bidang tertentu.
• Suruhanjaya ini sering kali dilantik dan diatur oleh perlembagaan atau undang-undang tertentu, memastikan fungsi dan operasinya berjalan dengan lancar dan sesuai dengan dasar negara.

 

ii.       Jenis-Jenis Suruhanjaya

• Suruhanjaya Pilihan Raya:
• Ditubuhkan pada tahun 1957, Suruhanjaya Pilihan Raya bertanggungjawab untuk menjalankan pilihan raya bagi Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri.
•  Tugas utamanya termasuklah menyediakan dan menyemak senarai pemilih, memastikan proses pilihan raya berjalan dengan adil dan lancar. Suruhanjaya ini juga memastikan setiap warganegara yang layak menerima hak undian mereka.

• Suruhanjaya Perkhidmatan:

• Terdiri daripada lima buah suruhanjaya, iaitu Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran, Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-undang, Suruhanjaya Pasukan Polis, dan Majlis Angkatan Tentera.

• Suruhanjaya ini memastikan kesaksamaan dalam hal-ehwal pentadbiran awam seperti pelantikan, pengesahan jawatan, kenaikan pangkat, dan mengawal tatatertib kakitangan awam.

 

• Suruhanjaya Hak Asasi Manusia (SUHAKAM):
  
  
• Ditubuhkan untuk memupuk kesedaran dan menyediakan pendidikan berkaitan hak asasi manusia. SUHAKAM berperanan sebagai pengawal dan pemantau hak asasi manusia di Malaysia, memastikan setiap individu dilindungi dan dihormati hak-hak asasinya.

• Suruhanjaya Khas: Bersifat sementara dan ditubuhkan untuk tujuan-tujuan khas seperti menyiasat salah guna kuasa, malapetaka alam, dan penyelewengan. Contohnya, Suruhanjaya Khas Penambahbaikan Perjalanan dan Pengurusan Polis Diraja Malaysia yang ditubuhkan untuk mengkaji dan memperbaiki operasi dan pengurusan dalam pasukan polis.

 

iii.      Contoh Praktikal

• Dalam konteks praktikal, Suruhanjaya Pilihan Raya memainkan peranan penting dalam memastikan pilihan raya dijalankan dengan adil dan bebas.
• Misalnya, dalam pilihan raya umum, Suruhanjaya bertanggungjawab untuk memastikan semua calon dan parti politik mematuhi peraturan dan undang-undang pilihan raya, serta memastikan pengiraan undi dilakukan dengan teliti dan tepat.

 

• Suruhanjaya Perkhidmatan, khususnya Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, memastikan proses pelantikan kakitangan awam dilakukan berdasarkan merit dan kelayakan, bukan atas dasar nepotisme atau favoritisme. Ini membantu dalam mencipta sebuah pentadbiran awam yang efisien, berintegriti, dan profesional.

 

• SUHAKAM, melalui program pendidikannya, membantu meningkatkan kesedaran masyarakat tentang pentingnya hak asasi manusia. Ini termasuklah hak untuk hidup, kebebasan beragama, dan hak untuk mendapat pendidikan.

 

• Suruhanjaya Khas, seperti Suruhanjaya Penambahbaikan Perjalanan dan Pengurusan Polis Diraja Malaysia, membantu dalam mengidentifikasi kelemahan dalam sistem dan mencadangkan penambahbaikan. Ini termasuklah cadangan untuk meningkatkan keberkesanan polis dalam menangani jenayah dan meningkatkan hubungan antara polis dengan masyarakat.
  
  
  

iv.       Ciri-ciri Suruhanjaya di Malaysia

• Suruhanjaya di Malaysia memainkan peranan penting dalam pelbagai aspek pentadbiran dan perundangan negara. Mereka berfungsi untuk memastikan keadilan, ketelusan, dan keberkesanan dalam pelaksanaan tugas-tugas tertentu.

v.       Keadilan dan Kebebasan dari Pengaruh Politik

• Suruhanjaya di Malaysia harus bersifat adil dan berkecuali. Ini penting untuk memastikan bahawa keputusan yang dibuat adalah berdasarkan merit dan bukan atas dasar politik atau preferensi peribadi. Kebebasan dari pengaruh politik dicapai melalui beberapa mekanisme:
• Pelantikan Anggota:
• Anggota suruhanjaya dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong, berdasarkan nasihat Perdana Menteri dan selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja. Ini memastikan bahawa pelantikan dibuat oleh pihak yang berkecuali dan adil.
• Komposisi Anggota:
• Anggota suruhanjaya biasanya terdiri daripada penjawat awam, hakim, dan golongan profesional, yang menjamin keberkecualian dan integriti mereka.

vi.      Proses Pemecatan Anggota dan Saraan

• Anggota suruhanjaya hanya boleh dipecat melalui proses tribunal. Yang di-Pertuan Agong akan bertindak mengikut syor tribunal, yang bersifat muktamad.
• Ini menjamin bahawa tiada campur tangan politik dalam proses pemecatan.
•  Saraan semua anggota suruhanjaya ditetapkan oleh Parlimen dan ditanggung oleh Kumpulan Wang Persekutuan yang Disatukan, memastikan kemandirian kewangan mereka.

 

vii.      Suruhanjaya Perkhidmatan Awam

• Suruhanjaya Perkhidmatan Awam mempunyai peranan penting dalam menguruskan hal-ehwal pentadbiran awam di Malaysia. Mereka bertanggungjawab untuk:
• Pelantikan dan Pengurusan Jawatan: Termasuk melantik, mengesahkan jawatan, menaikkan pangkat, dan menukar anggota-anggota perkhidmatan awam.
• Kawalan Tatatertib: Menjalankan kawalan tatatertib terhadap anggota-anggota perkhidatan awam, memastikan integriti dan profesionalisme dalam perkhidmatan awam.

viii.     Contoh Praktikal

• Sebagai contoh praktikal, Suruhanjaya Perkhidmatan Awam sering terlibat dalam proses pemilihan dan promosi pegawai-pegawai kanan dalam sektor awam. Mereka memastikan bahawa proses ini dilakukan dengan adil dan berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan, tanpa pengaruh atau tekanan politik.
  
  

ix.      Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran

• Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran, yang ditubuhkan mengikut Perkara 141A Perlembagaan Persekutuan, mengawal selia perkhidmatan pelajaran di Malaysia. Suruhanjaya ini terdiri daripada seorang pengerusi, seorang timbalan pengerusi, dan enam belas anggota lain.
• Tugas-tugas utama suruhanjaya ini termasuk melantik, mengesahkan jawatan, menaikkan pangkat, dan menukar anggota-anggota perkhidmatan pelajaran. Suruhanjaya ini juga bertanggungjawab menjalankan kawalan tatatertib terhadap anggota-anggota perkhidmatan pelajaran.

 

• Contoh Praktikal: Sebagai contoh, jika terdapat aduan tentang salah laku seorang guru, Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran akan menyiasat dan mengambil tindakan tatatertib jika perlu. Ini memastikan bahawa semua guru mematuhi kod etika dan menjaga integriti profesion perguruan.

 

x.       Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-undang

• Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-undang, yang ditubuhkan mengikut Perkara 138 Perlembagaan Persekutuan, mempunyai bidang kuasa ke atas semua anggota perkhidmatan kehakiman dan undang-undang.
• Suruhanjaya ini terdiri daripada Pengerusi Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, Peguam Negara atau Peguam Cara Negara, dan seorang atau beberapa orang anggota lain yang dilantik.
• Tugas-tugasnya termasuk melantik dan mengesahkan jawatan anggota-anggota perkhidmatan kehakiman dan undang-undang, serta menjalankan kawalan tatatertib terhadap mereka.
• Contoh Praktikal: Misalnya, jika seorang majistret didakwa melakukan kesalahan, Suruhanjaya Perkhidmatan Kehakiman dan Undang-undang akan menyiasat dan mengambil tindakan yang sesuai. Ini menjamin bahawa semua anggota perkhidmatan kehakiman menjalankan tugas mereka dengan adil dan tanpa prasangka.
  
  

xi.      Suruhanjaya Pasukan Polis Malaysia

• Suruhanjaya Pasukan Polis Malaysia (SPP) memainkan peranan penting dalam struktur pentadbiran dan pengurusan pasukan polis di Malaysia.
• Berdasarkan Perlembagaan Persekutuan, SPP bertanggungjawab dalam pelbagai aspek termasuk pelantikan, pengesahan jawatan, kenaikan pangkat, pertukaran, dan kawalan tatatertib anggota pasukan polis.

 

xii.      Struktur dan Keahlian SPP

• SPP terdiri daripada beberapa anggota utama:
• Menteri Keselamatan Dalam Negeri: Sebagai Pengerusi.
• Ketua Polis Negara: Bertindak sebagai pemerintah seluruh pasukan polis.
• Ketua Setiausaha Kementerian Keselamatan Dalam Negeri.
• Seorang anggota Suruhanjaya Perkhidmatan Awam: Dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong.
• Dua hingga enam orang anggota lain: Juga dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong.

 

 

 

xiii.     Tugas dan Fungsi

• Tugas utama SPP meliputi:
• Pelantikan: Memilih dan melantik anggota pasukan polis.
• Pengesahan Jawatan dan Kenaikan Pangkat: Menentukan kelayakan dan kesesuaian anggota untuk jawatan atau pangkat yang lebih tinggi.
• Pertukaran: Menguruskan pergerakan anggota dalam pasukan polis.
• Kawalan Tatatertib: Menjalankan kawalan disiplin terhadap anggota pasukan polis, termasuk tindakan disiplin jika perlu.
• Contoh Praktikal
• Sebagai contoh praktikal, SPP memainkan peranan penting dalam pengurusan krisis atau situasi kecemasan. Dalam situasi ini, SPP akan menilai dan mengatur penempatan anggota polis, memastikan mereka ditempatkan di lokasi yang paling memerlukan kehadiran polis. Ini termasuk mengambil kira faktor-faktor seperti keperluan keselamatan, keahlian, dan pengalaman anggota tersebut.
  
  
  

xiv.     Majlis Angkatan Tentera Malaysia: Struktur, Anggota, dan Tugas

• Majlis Angkatan Tentera Malaysia (ATM) memainkan peranan penting dalam menjamin keselamatan dan pertahanan negara. Dibentuk mengikut Perkara 137 Perlembagaan Persekutuan, Majlis ini mengawal selia semua aspek berkaitan dengan anggota angkatan tentera.

 

Struktur dan Anggota Majlis

• Majlis ATM terdiri daripada beberapa anggota penting:
• Pengerusi: Biasanya dipegang oleh Menteri Pertahanan.
• Wakil Raja-Raja: Dilantik oleh Majlis Raja-Raja untuk mewakili mereka.
• Panglima Angkatan Tentera: Bertanggungjawab atas pemerintahan tentera.
• Setiausaha Kementerian Pertahanan: Memainkan peranan penting dalam aspek pentadbiran dan logistik.

Tugas dan Peranan

• Pegawai Turus Kanan: Mewakili setiap cabang tentera - darat, laut, dan udara.

Majlis ATM bertanggungjawab untuk:

 

• Pemerintahan dan Pentadbiran: Menguruskan semua aspek operasi dan pentadbiran angkatan tentera.
• Kawalan Tatatertib: Memastikan disiplin dan tatasusila anggota tentera dijaga.
  
  

Contoh Praktikal

• Dalam konteks keamanan negara, Majlis ATM memainkan peranan strategik dalam merancang dan melaksanakan operasi pertahanan. Sebagai contoh, dalam menghadapi ancaman keganasan, Majlis ATM akan merancang strategi pertahanan dan mengkoordinasikan operasi bersama agensi keselamatan lain.
• Majlis ATM juga bertanggungjawab dalam perancangan strategik termasuk pembangunan kemahiran dan teknologi pertahanan. Ini termasuk latihan anggota tentera dan pembelian peralatan pertahanan.
  
  
  

xv.      Suruhanjaya Hak Asasi Manusia (SUHAKAM)

• Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia, lebih dikenali sebagai SUHAKAM, merupakan institusi hak asasi manusia yang penting di Malaysia.
• Ditubuhkan melalui Akta Suruhanjaya Hak Asasi Manusia 1999 (Akta 597), SUHAKAM memulakan operasinya pada April 2000. Institusi ini memainkan peranan kritikal dalam memupuk kesedaran dan pendidikan berkaitan hak asasi manusia di Malaysia.

 

Fungsi dan Peranan SUHAKAM

• Pemupukan Kesedaran dan Pendidikan: SUHAKAM berusaha untuk meningkatkan kesedaran masyarakat mengenai hak asasi manusia.
• Melalui program, seminar, dan bengkel, SUHAKAM menyebarkan informasi dan hasil penyelidikan mengenai hak asasi manusia.
• Nasihat dan Bantuan kepada Kerajaan: Salah satu tugas utama SUHAKAM adalah menasihati dan membantu kerajaan dalam merumuskan perundangan dan arahan yang berkaitan dengan hak asasi manusia.
• Ini termasuk mengesyorkan langkah-langkah yang perlu diambil untuk mematuhi standard hak asasi manusia antarabangsa.
• Penyiasatan Aduan: SUHAKAM juga bertanggungjawab untuk menyiasat aduan berkaitan dengan pencabulan hak asasi manusia. Ini termasuk melawat tempat-tempat tahanan dan membuat syor yang perlu untuk memperbaiki keadaan.

 

 

 

Keanggotaan dan Bidang Kuasa

• Keanggotaan SUHAKAM terdiri daripada seorang Pengerusi dan tidak melebihi 20 orang anggota panel.
• Mereka ini adalah individu yang berpengalaman dan berwibawa dalam bidang hak asasi manusia. Bidang kuasa SUHAKAM meliputi pelbagai aspek hak asasi manusia, termasuk pemupukan kesedaran, penyelidikan, dan penyiasatan aduan.

 

Contoh Praktikal

• Sebagai contoh praktikal, pada Januari 2009, SUHAKAM telah menjalankan siasatan terhadap kejadian di Bandar Mahkota Cheras, di mana anggota polis dan Unit Simpanan Persekutuan (FRU) didakwa menggunakan kekerasan.
• Laporan SUHAKAM mendapati hak asasi manusia telah dilanggar dalam insiden tersebut, walaupun tidak dapat mengenal pasti pegawai yang terlibat.
  
  

xvi.     Suruhanjaya Khas Penambahbaikan Perjalanan dan Pengurusan Polis Diraja Malaysia

• Suruhanjaya Khas Penambahbaikan Perjalanan dan Pengurusan Polis Diraja Malaysia, yang ditubuhkan pada 4 Februari 2005, merupakan langkah penting dalam usaha memperkukuhkan integriti dan disiplin dalam Polis Diraja Malaysia (PDRM).
• Suruhanjaya ini memainkan peranan strategik dalam mengaudit dan menilai fungsi serta tanggungjawab PDRM, dengan fokus utama pada peningkatan etika kerja, pengurusan sumber manusia, dan pematuhan terhadap hak asasi manusia.

 

Fungsi dan Tanggungjawab PDRM

• Suruhanjaya ini bertanggungjawab untuk menyiasat secara terperinci fungsi dan tanggungjawab PDRM dalam pelbagai aspek.
•  Ini termasuklah penilaian terhadap keperluan sumber manusia yang mencukupi dan sesuai untuk menjalankan tugas dengan efektif.
• Selain itu, suruhanjaya juga meneliti etika kerja dan prosedur yang diikuti oleh kakitangan PDRM, memastikan mereka beroperasi dalam kerangka undang-undang dan moral yang tinggi.

 

xvii.    Isu Hak Asasi Manusia

• Salah satu fokus utama Suruhanjaya Khas ini adalah untuk menyiasat dan menangani isu-isu hak asasi manusia yang berkaitan dengan tugas-tugas PDRM.
•  Ini termasuklah penanganan aduan dan kes pencabulan hak asasi manusia, serta memastikan bahawa semua tindakan PDRM selaras dengan prinsip-prinsip hak asasi manusia yang diiktiraf secara global.

 

xviii.   Laporan dan Cadangan

• Laporan Suruhanjaya Khas Penambahbaikan Perjalanan dan Pengurusan Polis Diraja Malaysia, yang diumumkan pada Mei 2005, mengandungi 125 cadangan penting.
• Cadangan-cadangan ini dirancang untuk meningkatkan perkhidmatan PDRM, dengan menekankan pada penurunan kadar jenayah, peningkatan persepsi publik terhadap isu rasuah dalam PDRM, dan penanganan isu pencabulan hak asasi manusia.

 

xix.     Kesimpulan

• Pendirian Suruhanjaya Khas ini menunjukkan komitmen Malaysia dalam memastikan bahawa badan penguatkuasaan undang-undangnya, khususnya PDRM, beroperasi dengan integriti, profesionalisme, dan menghormati hak asasi manusia.
• Ini adalah langkah penting dalam memperkukuhkan kepercayaan masyarakat terhadap institusi kepolisian dan menjamin keamanan serta keadilan untuk semua.
  
  
  

2.15 Peranan dan Tanggungjawab Ketua Audit Negara

i.        Pengenalan

• Ketua Audit Negara merupakan jawatan yang amat penting dalam struktur pentadbiran negara Malaysia. Jawatan ini diamanahkan dengan tanggungjawab besar dalam mengaudit dan menilai pengurusan kewangan negara.
•  Peranan ini penting bagi meningkatkan kebertanggungjawaban pengurusan awam. Ketua Audit Negara Malaysia yang terkini ialah Datuk Wan Suraya Wan Mohd Radzi.

 

ii.       Pelantikan dan Kuasa

• Ketua Audit Negara dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Perdana Menteri dan selepas berunding dengan Majlis Raja-raja. Ini menunjukkan kepentingan dan kebebasan jawatan ini dari pengaruh politik.
• Ketua Audit Negara mempunyai kuasa penuh dalam melaksanakan tugasnya, termasuk kuasa memanggil mana-mana individu untuk mengemukakan apa-apa keterangan atau maklumat berkaitan perakaunan.
• Contohnya, dalam kes pengauditan Terminal 2 KLIA dan pampasan tanah untuk jambatan kedua Pulau Pinang, Ketua Audit Negara memainkan peranan penting dalam memastikan transparansi dan akauntabiliti.

 

iii.      Tugas dan Tanggungjawab

• Ketua Audit Negara bertanggungjawab melaksanakan pengauditan terhadap urusan kewangan kementerian-kementerian dan jabatan-jabatan kerajaan Malaysia.
• Beliau mengemukakan laporan tahunan yang memerinci pengurusan wang setiap kementerian.
• Misalnya, dalam laporan ketua audit negara bagi tahun 2021, isu-isu penting seperti pengurusan kewangan di beberapa kementerian dan jabatan telah dibincangkan secara terperinci, memberikan gambaran jelas tentang pengurusan kewangan negara.

 

iv.      Kewajipan dan Akauntabiliti

• Ketua Audit Negara menjalankan tugas pengauditan secara profesional dan bebas serta mengemukan laporan yang adil dan seimbang kepada Parlimen dan Dewan Perundangan bagi menjamin akauntabiliti pengurusan awam.
• Sebagai contoh, dalam pembentangan laporan kepada Parlimen, Ketua Audit Negara memastikan semua pihak dapat mengakses dan menilai prestasi kewangan negara, mempromosikan transparansi dan integriti dalam pengurusan awam.

 

v.       Kesimpulan

• Peranan Ketua Audit Negara adalah kritikal dalam memastikan pengurusan kewangan negara dilakukan dengan cara yang bertanggungjawab dan transparan. Melalui pelantikan yang bebas dan tugas yang dijalankan secara profesional, Ketua Audit Negara memainkan peranan penting dalam memastikan integriti dan akauntabiliti dalam pengurusan kewangan negara.
  
  
  

Laporan Ketua Audit Negara: Pengawasan dan Transparansi Kewangan Negara

i.        Pengenalan

• Laporan Ketua Audit Negara merupakan dokumen penting yang menyediakan gambaran menyeluruh tentang pengauditan akaun-akaun bagi Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.
• Dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong, Ketua Audit Negara memainkan peranan kritikal dalam memastikan penggunaan sumber kewangan negara dilakukan dengan cara yang bertanggungjawab dan telus.

 

ii.       Peranan dan Tanggungjawab

• Ketua Audit Negara bertanggungjawab untuk mengaudit akaun-akaun Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri serta membuat laporan tentangnya.
• Ini termasuk melaksanakan kewajipan dan menjalankan kuasa berhubung dengan akaun-akaun Kerajaan Persekutuan, Kerajaan Negeri, pihak berkuasa awam, dan badan-badan yang ditentukan.
• Laporan ini kemudian dihantar kepada Yang di-Pertuan Agong dan dibentangkan dalam Dewan Rakyat atau Dewan Undangan Negeri.

 

iii.      Kepentingan Laporan

• Laporan Ketua Audit Negara memainkan peranan penting dalam memastikan akaun-akaun kerajaan diaudit dengan teliti, membantu meningkatkan kecekapan dan keberkesanan pengurusan kewangan awam.
• Laporan ini juga membantu dalam mengenal pasti kelemahan dan memberikan saranan untuk penambahbaikan.

 

iv.      Contoh Praktikal

• Sebagai contoh, dalam laporan tahun 2021, terdapat penemuan tentang kelewatan pembekalan dan pengagihan jentera pertanian yang bernilai jutaan ringgit, yang belum digunakan atau telah rosak.
• Ini menunjukkan keperluan untuk proses kerja yang lebih baik dalam perancangan, penggunaan, pemantauan, dan penguatkuasaan terma perjanjian konsesi.

 

v.       Kesimpulan

• Laporan Ketua Audit Negara adalah alat penting untuk memastikan akaun-akaun kerajaan diaudit dengan teliti dan transparan.
•  Ia membantu dalam memastikan penggunaan sumber kewangan negara dilakukan dengan cara yang bertanggungjawab dan berkesan.
  
  
  

Suruhanjaya Perkhidmatan: Pengertian, Peranan, dan Kepentingannya

i.        Pengenalan

• Suruhanjaya Perkhidmatan, sebuah entiti penting dalam struktur pentadbiran awam Malaysia, memainkan peranan kritikal dalam pengurusan dan pembangunan sumber manusia sektor kerajaan.
•  Institusi ini bertanggungjawab dalam pelbagai aspek termasuk pengambilan, promosi, dan pengurusan prestasi kakitangan awam.

 

ii.       Konsep dan Peranan Suruhanjaya Perkhidmatan

• Suruhanjaya Perkhidmatan dibentuk khusus untuk mengawal selia dan menguruskan perkhidmatan awam di Malaysia.
• Ia melibatkan diri dalam proses pengambilan kakitangan awam, memastikan proses ini berjalan dengan adil dan berintegriti.
• Suruhanjaya ini juga bertanggungjawab dalam menetapkan syarat-syarat perkhidmatan, gaji, dan faedah bagi pegawai-pegawai kerajaan.
• Contoh praktikal: Dalam proses pengambilan, Suruhanjaya Perkhidmatan mengadakan temu duga untuk calon-calon yang layak, memastikan hanya individu yang berkelayakan dan berintegriti yang dilantik dalam sektor awam.

 

iii.      Kepentingan Suruhanjaya Perkhidmatan

• Suruhanjaya Perkhidmatan memastikan bahawa setiap pengambilan atau promosi dalam sektor awam dilakukan berdasarkan merit dan kecemerlangan.
• Ini penting untuk memastikan keberkesanan dan keefisienan pentadbiran awam, serta memelihara kepentingan-kepentingan sah kaum-kaum lain di Malaysia, sejajar dengan Perkara 153(1) Perlembagaan Persekutuan.

iv.      Contoh praktikal:

• Dalam mengekalkan keadilan dan kepelbagaian dalam sektor awam, Suruhanjaya Perkhidmatan memastikan pelbagai kaum diwakili secara adil dalam pelantikan jawatan, selaras dengan prinsip-prinsip Perlembagaan.

 

Peranan dalam Pindaan Status Tanah Rizab

• Suruhanjaya Perkhidmatan turut terlibat dalam proses pindaan status tanah rizab Melayu, yang memerlukan sokongan majoriti dua pertiga ahli Dewan Undangan Negeri dan kedua-dua Majlis Parlimen.
• Ini menunjukkan peranannya tidak hanya terhad kepada pengurusan sumber manusia, tetapi juga dalam aspek pentadbiran dan perundangan yang lebih luas.

 

• Contoh praktikal: Jika terdapat cadangan untuk mengubah status tanah rizab Melayu untuk projek pembangunan, Suruhanjaya Perkhidmatan perlu memastikan proses ini dilakukan mengikut garis panduan yang ditetapkan dalam Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri.

 

Kesimpulan

• Suruhanjaya Perkhidmatan memainkan peranan penting dalam memastikan pengurusan sumber manusia dalam sektor awam dilakukan dengan adil, berintegriti, dan efisien. Institusi ini tidak hanya penting dalam konteks pengambilan dan pengurusan kakitangan awam, tetapi juga dalam aspek perundangan dan pentadbiran negara.

 

2.16 Majlis-Majlis dalam Perlembagaan Persekutuan

i.        Pengenalan

• Majlis-majlis yang termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan Malaysia memainkan peranan penting dalam pentadbiran dan tadbir urus negara.
• Majlis-majlis ini, termasuk Majlis Raja-raja Melayu, Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan, Majlis Tanah Negara, dan Majlis Kewangan Negara, bertujuan untuk menyelaraskan pentadbiran antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri.
• Kehadiran majlis-majlis ini menjamin pelaksanaan dasar dan undang-undang dilakukan dengan lancar, teliti, dan sesuai dengan keperluan rakyat.

 

ii.       Majlis Raja-raja Melayu

• Majlis Raja-raja Melayu terdiri daripada raja-raja Melayu dan Yang di-Pertuan Agong sebagai ahli. Majlis ini mempunyai peranan dalam pemilihan Yang di-Pertuan Agong, serta dalam perkara yang berkaitan dengan agama Islam dan adat resam Melayu.
• Sebagai contoh praktikal, Majlis Raja-raja Melayu memainkan peranan penting dalam penentuan polisi agama Islam di Malaysia, memastikan amalan dan upacara agama Islam yang disetujui oleh Majlis Raja-raja meliputi seluruh Persekutuan.

 

iii.      Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan

• Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan ditubuhkan untuk membentuk dasar pembangunan dan pentadbiran kerajaan tempatan di seluruh Persekutuan.
• Majlis ini terdiri daripada wakil-wakil dari setiap negeri dan wakil Kerajaan Persekutuan.
• Contoh praktikalnya termasuklah pembentukan dan pelaksanaan dasar-dasar pembangunan bandar dan desa, serta pengurusan sumber dan kemudahan awam.

 

iv.      Majlis Tanah Negara

• Majlis Tanah Negara berfungsi untuk mengawal dan mengurus penggunaan tanah di Malaysia.
• Majlis ini memainkan peranan penting dalam menentukan dasar penggunaan tanah, termasuk tanah rizab Melayu.
• Sebagai contoh, pindaan status tanah rizab Melayu memerlukan sokongan majoriti 2/3 ahli Dewan Undangan Negeri dan kedua-dua Majlis Parlimen, menunjukkan betapa pentingnya peranan Majlis Tanah Negara dalam pengurusan tanah rizab.

 

v.       Majlis Kewangan Negara

• Majlis Kewangan Negara, yang terdiri daripada Perdana Menteri, wakil-wakil negeri, dan wakil-wakil Kerajaan Persekutuan, mempunyai tugas untuk berunding mengenai isu-isu kewangan antara Persekutuan dan Negeri.
• Contoh praktikal termasuklah perbincangan mengenai pembahagian hasil cukai, pinjaman, dan pembangunan ekonomi. Majlis ini memastikan bahawa keperluan kewangan setiap negeri dan Persekutuan dipenuhi dengan adil dan berkesan.

 

vi.      Kesimpulan

• Majlis-majlis dalam Perlembagaan Persekutuan memainkan peranan penting dalam memastikan pentadbiran negara berjalan dengan lancar dan efisien. Kehadiran majlis-majlis ini menjamin bahawa kepentingan semua pihak, termasuk rakyat, kerajaan negeri, dan Persekutuan, diambil kira dalam membuat keputusan penting yang berkaitan dengan pentadbiran dan tadbir urus negara.

 

2.17 Pindaan Perlembagaan Persekutuan

• Pindaan Perlembagaan Persekutuan merupakan satu proses penting dalam sistem perundangan Malaysia.
•  Ia memerlukan sokongan majoriti dua pertiga ahli Majlis Parlimen dan perkenan Majlis Raja-raja.
• Proses ini menjamin bahawa setiap perubahan yang dibuat ke atas Perlembagaan Persekutuan dilakukan dengan teliti dan mengambil kira pandangan pelbagai pihak.

 

i.        Kedudukan Istimewa Orang Melayu dan Bumiputera di Sabah dan Sarawak

• Pindaan yang berkaitan dengan kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera di Sabah dan Sarawak adalah penting untuk memastikan bahawa hak-hak istimewa ini terus dipelihara. Ini termasuklah hak-hak dalam pendidikan, pekerjaan, dan pelbagai aspek sosioekonomi lain.
• Sebagai contoh, dalam bidang pendidikan, pindaan ini memastikan bahawa kuota untuk pelajar bumiputera di institusi pendidikan tinggi awam terus dikekalkan.

 

ii.       Kepentingan Sah Kaum-Kaum Lain

• Pindaan juga perlu mempertimbangkan kepentingan sah kaum-kaum lain di Malaysia. Ini termasuklah hak-hak asasi manusia dan kebebasan beragama.
• Sebagai contoh praktikal, pindaan yang memperkenalkan atau mengubah undang-undang berkaitan dengan kebebasan beragama harus dilakukan dengan mempertimbangkan kesan kepada semua komuniti agama di Malaysia.

 

iii.      Hak-Hak dan Kedaulatan Raja-Raja

• Pindaan yang berkaitan dengan hak-hak dan kedaulatan raja-raja Melayu harus dilakukan dengan berhati-hati. Ini termasuklah peranan mereka dalam pelantikan pemimpin-pemimpin politik dan peranan mereka dalam Majlis Raja-raja.
• Contoh praktikalnya adalah pindaan yang mempengaruhi cara pelantikan Menteri Besar atau Ketua Menteri harus mendapat persetujuan Majlis Raja-raja.

 

iv.      Tugas dan Kuasa Majlis Raja-Raja

• Majlis Raja-raja mempunyai peranan penting dalam proses pindaan Perlembagaan, terutama dalam hal-ehwal yang berkaitan dengan agama Islam dan adat istiadat Melayu.
• Sebarang pindaan yang berkaitan dengan kuasa dan tugas Majlis Raja-raja harus dibuat dengan mempertimbangkan kesan kepada struktur pemerintahan dan tadbir urus negara.

 

v.       Hal-Ehwal Islam

• Pindaan yang berkaitan dengan hal-ehwal Islam, seperti undang-undang syariah atau pendidikan agama, harus dilakukan dengan mengambil kira pandangan dan keperluan umat Islam di Malaysia.
• Contohnya, pindaan berkaitan dengan pelaksanaan hukum hudud harus dibincangkan dan dipersetujui oleh semua pihak yang terlibat sebelum dilaksanakan.

 

vi.      Kedudukan Bahasa Kebangsaan

• Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan mempunyai kedudukan yang penting dalam Perlembagaan. Sebarang pindaan yang berkaitan dengan penggunaan atau kedudukan bahasa Melayu harus dilakukan dengan mempertimbangkan kesan kepada identiti nasional dan perpaduan kaum.
• Contoh praktikalnya adalah pindaan yang mempengaruhi penggunaan bahasa Melayu dalam pendidikan dan pentadbiran kerajaan.

 

vii.      Kewarganegaraan

• Isu kewarganegaraan adalah penting dalam konteks perlembagaan.
• Pindaan yang berkaitan dengan kewarganegaraan, seperti syarat-syarat pemberian atau penarikan balik kewarganegaraan, harus dilakukan dengan teliti untuk memastikan tidak ada pihak yang teraniaya.

 

viii.     Keistimewaan Parlimen

• Parlimen mempunyai peranan penting dalam proses pembuatan undang-undang. Pindaan yang berkaitan dengan kuasa dan fungsi Parlimen harus memastikan bahawa institusi ini dapat berfungsi dengan efektif dan efisien.

 

ix.      Pengubahan Sempadan Antara Negeri di Semenanjung Malaysia

• Pindaan yang berkaitan dengan pengubahan sempadan antara negeri di Semenanjung Malaysia harus dilakukan dengan mempertimbangkan kesan kepada penduduk setempat dan pentadbiran negeri.
• Contoh praktikalnya adalah pindaan yang mempengaruhi pengagihan sumber dan pembangunan infrastruktur antara negeri.

 

Kaedah Pindaan untuk Hak Warga Sabah dan Sarawak

• Untuk pindaan yang berkaitan dengan hak warga Sabah dan Sarawak menjadi warganegara Malaysia, pelantikan hakim, dan kuasa Mahkamah Tinggi di Sabah dan Sarawak, serta soal agama, bahasa, dan keistimewaan bumiputera, diperlukan sokongan majoriti dua pertiga ahli Majlis Parlimen dan persetujuan Yang di-Pertua Negeri Sabah dan Sarawak.
• Ini menunjukkan betapa pentingnya kedua-dua negeri ini dalam struktur perundangan dan pentadbiran Malaysia. Sebagai contoh, pindaan yang berkaitan dengan pelantikan hakim di Mahkamah Tinggi harus mempertimbangkan keunikan dan keperluan khusus Sabah dan Sarawak.

 

i.        Kaedah Pindaan dengan Sokongan Majoriti Mudah

• Untuk pindaan yang melibatkan bentuk sumpah dan ikrar, pelantikan dan persaraan ahli Dewan Negara, peruntukan tambahan kewarganegaraan, dan persempadanan kawasan pilihan raya, cukup dengan sokongan majoriti mudah ahli Majlis Parlimen.
• Ini termasuk juga perkara-perkara dalam Senarai Persekutuan dan Senarai Bersama dalam Senarai Perundangan.
• Contoh praktikalnya adalah pindaan yang memudahkan proses pemberian kewarganegaraan kepada individu tertentu, yang dapat membantu mempercepatkan integrasi sosial dan ekonomi.

 

ii.       Pindaan Lain yang Memerlukan Sokongan Majoriti 2/3

• Pindaan lain yang tidak termasuk dalam dua kaedah di atas memerlukan sokongan majoriti dua pertiga ahli Majlis Parlimen. Ini termasuklah pindaan yang berkaitan dengan struktur perundangan dan pentadbiran yang lebih kompleks dan memerlukan pertimbangan yang lebih mendalam.
• Sebagai contoh, pindaan yang berkaitan dengan perubahan dalam struktur pemerintahan atau pembahagian kuasa antara Persekutuan dan Negeri memerlukan sokongan yang lebih luas untuk memastikan kestabilan dan keadilan dalam pentadbiran negara.

 

Perlembagaan Negeri

i.        Pengenalan kepada Perlembagaan Negeri

• Perlembagaan Negeri di Malaysia memainkan peranan penting dalam menentukan struktur dan fungsi pemerintahan di peringkat negeri.
• Ia merupakan dokumen yang menggariskan bidang kuasa dan tanggungjawab pihak berkuasa negeri, memastikan pengurusan negeri dilaksanakan dengan efisien dan berkesan.

ii.       Isi Kandungan Perlembagaan Negeri

• Isi kandungan Perlembagaan Negeri merangkumi aspek-aspek penting berikut:
• Kedudukan, Pelantikan, dan Kuasa Raja atau Yang di-Pertua Negeri: Raja atau Yang di-Pertua Negeri memegang peranan sebagai ketua negeri dan mempunyai kuasa dalam pelantikan Menteri Besar atau Ketua Menteri serta dalam pembubaran Dewan Undangan Negeri.
• Kedudukan, Pelantikan, dan Bidang Kuasa Menteri Besar atau Ketua Menteri: Menteri Besar atau Ketua Menteri, sebagai ketua kerajaan negeri, bertanggungjawab dalam pentadbiran negeri dan pelaksanaan dasar-dasar kerajaan negeri.
• Fungsi dan Kuasa Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (Exco): Exco negeri berperanan dalam pembuatan keputusan penting negeri dan membantu Menteri Besar atau Ketua Menteri dalam pentadbiran negeri.
• Fungsi dan Kuasa Dewan Undangan Negeri: Dewan Undangan Negeri bertugas membuat undang-undang negeri dan mengawasi pelaksanaan dasar-dasar kerajaan negeri.

iii.      Penyelarasan dengan Perlembagaan Persekutuan

• Perlembagaan Negeri harus diselaraskan dengan Perlembagaan Persekutuan untuk mengelakkan percanggahan.
• Contohnya, isu tanah rizab Melayu dan kuasa raja yang tercatat dalam Perlembagaan Persekutuan juga diambil kira dalam Perlembagaan Negeri. Ini memastikan kesinambungan dan konsistensi dalam pentadbiran dan perundangan di Malaysia.

iv.      Contoh Praktikal

• Sebagai contoh praktikal, dalam isu tanah rizab Melayu, Perlembagaan Negeri memainkan peranan penting dalam menentukan bagaimana tanah tersebut dikelola dan dilindungi.
• Ini termasuk proses pelantikan dan kuasa Menteri Besar dalam membuat keputusan berkaitan tanah rizab ini, yang harus selaras dengan garis panduan yang ditetapkan dalam Perlembagaan Persekutuan.

 

 

Pindaan Perlembagaan Negeri

• Dalam konteks Pengajian Am STPM, pemahaman mendalam tentang pindaan Perlembagaan Negeri adalah penting.
• Pindaan ini melibatkan proses dan syarat tertentu yang perlu dipatuhi untuk memastikan kelancaran pentadbiran dan pengurusan negeri-negeri di Malaysia.
• Proses Pindaan Perlembagaan Negeri
• Pindaan terhadap Perlembagaan Negeri adalah proses yang memerlukan kehati-hatian dan pematuhan kepada prosedur yang ditetapkan. Proses ini melibatkan beberapa langkah utama:

                 i.        Sokongan Majoriti: Sebarang pindaan memerlukan sokongan majoriti dua pertiga ahli Dewan Undangan Negeri. Ini menunjukkan bahawa pindaan tersebut harus mendapat persetujuan yang luas dari wakil rakyat di negeri berkenaan.

                ii.       Perkenan Raja atau Persetujuan Yang di-Pertua Negeri: Selain daripada sokongan ahli dewan, pindaan juga memerlukan perkenan atau persetujuan dari pihak beraja atau Yang di-Pertua Negeri. Ini menegaskan peranan dan kedudukan istimewa institusi beraja atau gubernur dalam sistem pentadbiran negeri.

a.     Perkara yang Tidak Boleh Dipinda

                iii.       Terdapat beberapa aspek dalam Perlembagaan Negeri yang dilindungi dan tidak boleh dipinda oleh Dewan Undangan Negeri. Ini termasuk:

a.     Warisan Takhta Kerajaan: Ini melibatkan kedudukan dan warisan takhta kerajaan yang merupakan asas kepada sistem monarki berperlembagaan di Malaysia.

b.     Kedudukan Pembesar Istana dan Adat: Ini termasuk kedudukan para pembesar istana dan adat Melayu, yang memainkan peranan penting dalam menjaga tradisi dan budaya.

c.     Pelantikan dan Sifat Waris Takhta: Aspek ini menekankan pentingnya proses pelantikan dan sifat waris takhta, permaisuri, dan pemangku raja yang harus dijaga integritinya.

d.     Pemecatan dan Penurunan Takhta: Ini melibatkan proses pemecatan atau penurunan takhta raja atau waris, yang harus dilakukan dengan penuh pertimbangan dan mengikut prosedur yang betul.

               iv.      Contoh Praktikal

• Sebagai contoh praktikal, kita boleh melihat kepada pindaan yang berkaitan dengan tanah rizab Melayu. Pindaan seperti ini memerlukan proses yang teliti dan pertimbangan mendalam, memandangkan ia melibatkan hak dan kepentingan komuniti tertentu. Proses ini harus melalui perbincangan dan persetujuan yang luas di peringkat negeri sebelum ia dapat dilaksanakan.
  
  
• Perkara 38(4) dan Perkara 75
  
  
• Perkara 38(4): Menekankan bahawa sebarang pindaan yang menyentuh keistimewaan, kedudukan, kemuliaan, atau kebesaran raja-raja tidak boleh diluluskan tanpa persetujuan Majlis Raja-raja. Ini menunjukkan pentingnya menjaga kedudukan dan martabat institusi raja-raja dalam sistem pentadbiran negara.
  
  
• Perkara 75: Menyatakan bahawa jika undang-undang negeri bertentangan dengan undang-undang Persekutuan, maka undang-undang Persekutuan akan mengatasi dan undang-undang negeri tersebut akan terbatal. Ini menunjukkan hubungan dan interaksi antara perundangan negeri dan perundangan persekutuan, serta pentingnya memastikan keserasian antara keduanya.