NOTA PENGAJIAN AM 1 (Bab 11: BADAN EKSEKUTIF: KABINET)

 11.1 Sistem Pentadbiran Kerajaan Persekutuan Malaysia

Malaysia, sebuah negara yang mengamalkan sistem pentadbiran persekutuan, mempunyai struktur pemerintahan yang unik dan berkesan.

Sistem ini dibina berdasarkan doktrin pengasingan kuasa, yang memastikan keseimbangan dan pemeriksaan antara tiga badan utama kerajaan: Eksekutif, Kehakiman, dan Perundangan.

1. Eksekutif

• Di peringkat persekutuan, kuasa eksekutif dipegang oleh Kerajaan Persekutuan, yang diketuai oleh Perdana Menteri dan dibantu oleh Kabinet. Kerajaan Persekutuan bertanggungjawab dalam pelaksanaan undang-undang dan pentadbiran negara.
  
  
• Di peringkat negeri, kuasa ini dipegang oleh Kerajaan Negeri yang diketuai oleh Menteri Besar atau Ketua Menteri, bergantung kepada jenis pemerintahan negeri tersebut.
  
  
  

2. Kehakiman

• Sistem kehakiman Malaysia memainkan peranan penting dalam mentafsir dan memastikan penguatkuasaan undang-undang. 
  
  
• Mahkamah di Malaysia dibahagikan kepada mahkamah awam dan mahkamah khas, dengan Mahkamah Persekutuan sebagai mahkamah tertinggi.
  
  
• Sistem kehakiman ini memastikan bahawa setiap keputusan dibuat berdasarkan keadilan dan undang-undang.
  
  
  

3. Perundangan

• Di Malaysia, undang-undang digubal, dipinda, dan diluluskan oleh dua badan utama: 
  
  
• Parlimen di peringkat persekutuan dan,
  
  
• Dewan Undangan Negeri di peringkat negeri.
  
  
• Parlimen Malaysia terdiri daripada Dewan Rakyat dan Dewan Negara, manakala setiap negeri mempunyai dewan perundangan negeri masing-masing
  
  
  11.2  Sistem Pentadbiran Persekutuan

• Sistem pentadbiran persekutuan Malaysia memastikan bahawa setiap negeri dapat menjalankan pemerintahan mengikut keperluan dan keunikan masing-masing, sambil mematuhi peraturan dan dasar yang ditetapkan oleh Kerajaan Persekutuan.
  
  
• Ini membantu dalam memelihara kepelbagaian budaya dan adat resam setiap negeri, sambil mengekalkan kesatuan dan kestabilan nasional.

 

1. Eksekutif

• Badan Eksekutif, yang terdiri daripada Kerajaan Persekutuan (Kabinet) dan Kerajaan Negeri, bertanggungjawab dalam melaksanakan undang-undang dan mengurus pentadbiran negara.
  
  
• Di peringkat persekutuan, kuasa eksekutif ini terletak pada Yang di-Pertuan Agong yang bertindak atas nasihat Kabinet yang diketuai oleh Perdana Menteri. 
  
  
• Sementara itu, di peringkat negeri, kuasa ini dipegang oleh Sultan atau Yang di-Pertua Negeri, dengan nasihat daripada Menteri Besar atau Ketua Menteri.
  
  
  

2. Kehakiman

• Sistem Kehakiman di Malaysia bertugas untuk mentafsirkan undang-undang. Ia terbahagi kepada mahkamah awam dan mahkamah khas, dengan Mahkamah Persekutuan sebagai mahkamah tertinggi.
  
  
• Sistem kehakiman ini memastikan bahawa setiap tindakan kerajaan dan rakyat adalah selaras dengan Perlembagaan dan undang-undang negara.
  
  

3. Perundangan

• Badan Perundangan, yang merujuk kepada Parlimen dan Dewan Undangan Negeri, mempunyai tanggungjawab untuk menggubal, meminda, dan meluluskan undang-undang.
  
  
• Parlimen Malaysia terdiri daripada dua dewan, iaitu Dewan Rakyat dan Dewan Negara, yang kedua-duanya memainkan peranan penting dalam proses legislatif negara.
  
  
  

4. Kuasa Tertinggi Yang di-Pertuan Agong

• Yang di-Pertuan Agong memegang kuasa tertinggi dalam ketiga-tiga badan ini.
  
  
• Beliau mempunyai peranan penting dalam menentukan hala tuju negara dan merupakan simbol kedaulatan dan perpaduan negara.
  
  
  

5. Tujuan Pengasingan Kuasa

• Pengasingan kuasa ini bertujuan untuk melindungi hak individu, mengelakkan penyalahgunaan kuasa, dan menjamin kecekapan pentadbiran.
  
  
•  Ia juga membantu dalam membahagikan tugas-tugas kerajaan untuk mengelakkan pertindihan kerja dan menentukan bidang kuasa unit-unit pentadbiran untuk memudahkan kawalan.
  
  

6. Ciri-ciri Organisasi Kerajaan

• Organisasi-organisasi kerajaan di Malaysia umumnya mempunyai peringkat yang banyak dan dipenuhi birokrasi.
  
  
• Walaupun ini mungkin menyebabkan pengurusan yang kurang lancar berbanding sektor swasta, struktur ini penting untuk memastikan bahawa setiap aspek pentadbiran dan perkhidmatan kerajaan dijalankan dengan teliti dan bertanggungjawab.
  
  

 

11.3 Kabinet (Jemaah Menteri) Malaysia

·       Kabinet Malaysia, juga dikenali sebagai Jemaah Menteri, merupakan tulang belakang pentadbiran kerajaan di Malaysia.

·       Pada tahun 2023, struktur dan komposisi Kabinet Malaysia telah menarik perhatian ramai, khususnya dengan kemunculan tema "Kabinet Malaysia Madani" yang mencerminkan pendekatan moden dan inklusif dalam pentadbiran negara.

1.     Pembentukan dan Fungsi Kabinet

• Kabinet dianggotai oleh Perdana Menteri bersama menteri-menteri lain yang dilantik. 
  
  
• Proses pelantikan ini bermula dengan penunjukan Perdana Menteri oleh Yang di-Pertuan Agong, berdasarkan budi bicara baginda
  
  
• Ini diikuti dengan pelantikan menteri-menteri lain dari kalangan anggota Dewan Rakyat atau Dewan Negara atas nasihat Perdana Menteri.
  
  
• Sebagai contoh, dalam pembentukan Kabinet di bawah kepemimpinan Anwar Ibrahim, kita dapat melihat bagaimana proses ini mencerminkan dinamika politik dan keperluan semasa negara.
  
  
• Kabinet bertanggungjawab dalam menggubal dasar-dasar kerajaan dan melaksanakan kuasa eksekutif atas nama Yang di-Pertuan Agong. 
  
  
• Mereka juga bertanggungjawab secara kolektif kepada Parlimen, yang berarti setiap keputusan yang dibuat oleh Kabinet harus dipertanggungjawabkan kepada badan legislatif negara.
  
  

2.     Tugas dan Tanggungjawab

•       Tugas utama Kabinet meliputi pentadbiran Kerajaan Persekutuan, penggubalan dasar, dan penanganan masalah kecemasan yang melibatkan negara dan rakyat.
  
  
•      Sebagai contoh, dalam menghadapi isu-isu seperti pandemik atau krisis ekonomi, Kabinet perlu bertindak cekap dan efektif, memperlihatkan peranan mereka sebagai pengurus negara yang utama.
  
  

3.     Cabaran dan Kritikan

·       Walaupun Kabinet memainkan peranan penting dalam pentadbiran negara, ia sering kali menghadapi cabaran dan kritikan.

Misalnya, isu birokrasi dan kecekapan pengurusan sering menjadi topik hangat dalam diskusi mengenai Kabinet Malaysia.

·       Perbandingan antara pengurusan Kabinet pada tahun-tahun seperti 2020, 2021, dan 2023 boleh memberikan wawasan tentang bagaimana Kabinet telah berevolusi dan menyesuaikan diri dengan keperluan serta cabaran semasa.

 

11.4 Saraan Anggota Kabinet Malaysia

·       Saraan anggota Kabinet dan timbalan menteri di Malaysia merupakan aspek penting dalam sistem pentadbiran negara.

Menurut Perlembagaan Persekutuan, khususnya dalam Bab 3 - Badan Eksekutif, Perkara 43, saraan ini ditetapkan oleh Parlimen dan ditanggung oleh Kumpulan Wang Persekutuan yang Disatukan.

·       Ini menunjukkan peranan penting Parlimen dalam menentukan gaji dan manfaat yang diterima oleh anggota Kabinet, termasuk Perdana Menteri dan timbalan menteri.

1.     Peranan dan Tanggungjawab Kabinet

·       Kabinet Malaysia, yang juga dikenali sebagai Jemaah Menteri, dianggotai oleh Perdana Menteri dan menteri-menteri lain.

Anggota-anggota Kabinet ini dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong, berdasarkan nasihat Perdana Menteri.

·       Kabinet bertanggungjawab dalam membentuk dan melaksanakan dasar-dasar kerajaan, serta memastikan pentadbiran negara berjalan dengan lancar dan efektif.

2.     Proses Pelantikan dan Saraan

·       Proses pelantikan anggota Kabinet bermula dengan pelantikan Perdana Menteri oleh Yang di-Pertuan Agong, diikuti dengan pelantikan menteri-menteri lain. Setelah dilantik, saraan mereka ditetapkan oleh Parlimen.

·       Ini termasuk gaji pokok, elaun, dan manfaat lain yang berkaitan dengan jawatan mereka.

Saraan ini tidak hanya mencerminkan tanggungjawab dan tugas mereka tetapi juga dianggap sebagai pengakuan terhadap peranan penting yang mereka mainkan dalam pentadbiran negara.

3.     Pentingnya Saraan yang Wajar

·       Pemberian saraan yang wajar kepada anggota Kabinet adalah penting untuk memastikan bahawa mereka dapat menjalankan tugas mereka dengan berkesan tanpa perlu risau tentang kestabilan kewangan.

·       Ini juga membantu menarik individu yang berkualiti dan berkebolehan untuk menerima tanggungjawab sebagai pemimpin negara.

Selain itu, saraan yang adil dan bersesuaian juga penting untuk mengelakkan isu rasuah dan penyalahgunaan kuasa.

 

11.5 Perdana Menteri Malaysia: Kepemimpinan dan Tanggungjawab

1.     Pengenalan

• Perdana Menteri Malaysia merupakan jawatan yang paling penting dalam sistem pemerintahan negara. 
  
  
•  Jawatan ini bukan sahaja simbol kepemimpinan politik tetapi juga memegang peranan penting dalam menentukan hala tuju dan kestabilan politik Malaysia.
  
  
• Perdana Menteri dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong berdasarkan budi bicara baginda dan harus memenuhi beberapa syarat utama.
  
  

2.     Syarat Pelantikan

1. Keanggotaan Dewan Rakyat: Perdana Menteri mesti menjadi anggota Dewan Rakyat, yang merupakan salah satu daripada dua dewan dalam Parlimen Malaysia.
   
   
2. Kepercayaan Majoriti: Perdana Menteri harus mendapat sokongan dan kepercayaan daripada majoriti ahli Dewan Rakyat.
   
   
3. Kewarganegaraan: Kewarganegaraan Perdana Menteri harus diperoleh melalui proses undang-undang yang sah.
   
   

3.     Peranan dan Tanggungjawab

• Sebagai pemimpin kerajaan, Perdana Menteri mempengerusikan Kabinet dan bertanggungjawab dalam memimpin arah dasar kerajaan.
  
  
• Selain itu, Perdana Menteri juga berperanan sebagai penasihat kepada Yang di-Pertuan Agong, menamakan senarai menteri Kabinet, menyelaraskan dasar kerajaan, dan bertindak sebagai jurucakap dalam hal-ehwal antarabangsa dan domestik.
  
  
• Salah satu kuasa penting yang dipegang oleh Perdana Menteri adalah hak untuk memohon pembubaran Parlimen kepada Yang di-Pertuan Agong.
  
  

4.     Sejarah dan Evolusi

• Sejak kemerdekaan pada tahun 1957, Malaysia telah melalui pelbagai fasa kepemimpinan dengan Perdana Menteri yang berbeza. 
  
  
• Bermula dengan Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj, Malaysia telah melihat kepemimpinan seperti Tun Abdul Razak, Tun Hussein Onn, Tun Dr. Mahathir Mohamad, Tun Abdullah Ahmad Badawi, Dato’ Sri Najib Razak, dan yang terkini, Dato’ Seri Anwar Ibrahim.
  
  
• Setiap Perdana Menteri membawa gaya kepemimpinan dan dasar yang unik, membentuk Malaysia menjadi negara yang maju dan berdaya saing.
  
  

11.6 Pemecatan Perdana Menteri Malaysia

1.     Pendahuluan

• Pemecatan Perdana Menteri di Malaysia merupakan suatu proses yang dilaksanakan dengan ketat dan mengikut peraturan yang ditetapkan dalam Perlembagaan Malaysia.
  
  
• Proses ini melibatkan pelbagai mekanisme dan langkah yang harus diikuti untuk memastikan keadilan dan kepatuhan terhadap undang-undang negara.
  
  

2.     Mekanisme Pemecatan

• Pemecatan Perdana Menteri biasanya bermula dengan usul tidak percaya yang dibawa oleh ahli-ahli Dewan Rakyat. 
  
  
• Usul ini memerlukan sokongan daripada sekurang-kurangnya dua pertiga ahli Dewan Rakyat.
  
  
• Jika usul ini diluluskan, Perdana Menteri mempunyai dua pilihan:
  
  

1. Meletakkan Jawatan: Perdana Menteri boleh memilih untuk meletakkan jawatan secara sukarela.
   
   
2. Memohon Pembubaran Parlimen: Alternatif lain adalah memohon kepada Yang di-Pertuan Agong untuk membubarkan Parlimen, yang akan membawa kepada pilihan raya umum.
   
   

3.     Kuasa dan Peranan Yang di-Pertuan Agong

• Dalam konteks pemecatan Perdana Menteri, peranan Yang di-Pertuan Agong adalah penting. 
  
  
• Baginda mempunyai kuasa untuk melantik Perdana Menteri berdasarkan siapa yang mempunyai kepercayaan majoriti di Dewan Rakyat.
  
  
• Namun, Yang di-Pertuan Agong tidak mempunyai kuasa langsung untuk memecat Perdana Menteri. 
  
  
• Pemecatan hanya boleh berlaku melalui proses undi tidak percaya yang dilakukan di Parlimen.
  
  

4.     Kesimpulan

• Pemecatan Perdana Menteri adalah suatu proses yang serius dan memerlukan pertimbangan mendalam.
  
  
• Ia melibatkan bukan sahaja undang-undang dan perlembagaan negara tetapi juga prinsip demokrasi dan kestabilan politik.
  
  
• Proses ini menunjukkan pentingnya pengasingan kuasa dan peranan Parlimen sebagai suatu badan yang memantau dan mengawal tindakan kerajaan.

11.7 Peranan dan Fungsi Timbalan Perdana Menteri Malaysia

1. Pendahuluan

• Timbalan Perdana Menteri Malaysia memegang peranan penting dalam struktur pentadbiran negara.
  
  
• Walaupun jawatan ini tidak secara eksplisit dinyatakan dalam Perlembagaan Persekutuan, ia telah menjadi amalan sejak Malaysia mencapai kemerdekaan. 
  
  
• Jawatan ini menandakan pentingnya kepemimpinan bersama dalam pengurusan negara.
  
  

2. Sejarah dan Pembentukan Jawatan

• Jawatan Timbalan Perdana Menteri telah diwujudkan sejak zaman kemerdekaan Malaysia.
  
  
• Pembentukan jawatan ini adalah bertujuan untuk menyediakan kepemimpinan sokongan kepada Perdana Menteri dan memastikan kelancaran pentadbiran negara, terutama dalam situasi ketika Perdana Menteri tidak dapat menjalankan tugasnya.
  
  

3. Tugas dan Tanggungjawab

• Timbalan Perdana Menteri biasanya diberikan tanggungjawab tambahan sebagai menteri dalam salah satu kementerian. 
  
  
• Ini memberikan mereka peluang untuk memimpin dalam bidang tertentu, selain daripada membantu Perdana Menteri dalam tugas-tugas pentadbiran umum.
  
  
• Tanggungjawab utama Timbalan Perdana Menteri termasuklah:

                 i.        Menjalankan Tugas Perdana Menteri: Dalam keadaan Perdana Menteri berada di luar negara atau mengalami keuzuran, Timbalan Perdana Menteri akan menjalankan tugas-tugas Perdana Menteri.

                ii.       Pengurusan Portfolio Kementerian: Selain daripada tugas-tugas sebagai Timbalan Perdana Menteri, mereka juga memegang jawatan menteri dalam kementerian tertentu, mengurus dan membuat keputusan penting dalam bidang yang diamanahkan.

4. Kesimpulan

• Walaupun jawatan Timbalan Perdana Menteri tidak dinyatakan dalam Perlembagaan, peranannya dalam pentadbiran negara tidak boleh dipandang ringan.
  
  
• Jawatan ini bukan sahaja membantu dalam pengurusan harian kerajaan tetapi juga memastikan kestabilan politik dan pentadbiran negara, terutama dalam ketiadaan Perdana Menteri.

 

11.8 Peranan dan Tanggungjawab Menteri dalam Kerajaan Malaysia

1.     Pendahuluan

·       Dalam struktur pentadbiran kerajaan Malaysia, menteri memainkan peranan penting. Mereka adalah individu yang dipilih untuk mengendalikan portfolio kementerian tertentu dan mempunyai tanggungjawab yang besar dalam pembentukan serta pelaksanaan dasar-dasar kerajaan.

2.     Kriteria dan Pelantikan Menteri

                                   i.        Kelayakan: Menteri boleh dipilih daripada kalangan ahli Dewan Rakyat atau Dewan Negara.

                                  ii.       Pelantikan: Pelantikan menteri dilakukan oleh Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Perdana Menteri.

                                  iii.       Portfolio Kementerian: Setiap menteri akan memegang tanggungjawab terhadap portfolio kementerian tertentu dan dibantu oleh timbalan menteri.

                                  iv.       Peranan dalam Kabinet: Sebagai anggota Kabinet, menteri bertanggungjawab dalam pembentukan dan pelaksanaan dasar-dasar kerajaan.

3.     Protokol dan Praktikal

• Pengangkatan Sumpah: Sebelum menjalankan tugas, menteri perlu mengangkat sumpah jawatan dan taat setia serta sumpah rahsia di hadapan Yang di-Pertuan Agong.
  
  
• Setiausaha Parlimen: Setiausaha Parlimen dalam sesebuah kementerian mempunyai kuasa yang sama dengan menteri dan timbalan menteri dalam menjalankan tugas.
  
  

4.     Situasi Khas

• Pemecatan: Menteri boleh dilucutkan daripada jawatannya oleh Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Perdana Menteri tanpa perlu diberikan sebab.
  
  
• Perubahan Kabinet: Jika Perdana Menteri meletakkan jawatan, semua menteri Kabinet juga perlu meletakkan jawatan. Namun, mereka boleh dilantik semula oleh Perdana Menteri yang baru.
  
  
• Penggantian Perdana Menteri: Timbalan Perdana Menteri tidak secara automatik menjadi Perdana Menteri jika Perdana Menteri meninggal dunia. Mereka perlu mendapat kepercayaan daripada majoriti ahli Dewan Rakyat sebelum boleh dilantik sebagai Perdana Menteri.
  
  

5.     Kesimpulan

·       Peranan menteri dalam kerajaan Malaysia adalah kritikal dalam memastikan kelancaran dan keefektifan pentadbiran negara.

·       Mereka bukan sahaja bertanggungjawab dalam pengurusan kementerian masing-masing tetapi juga dalam pembentukan dasar dan keputusan penting yang mempengaruhi arah tuju negara.

 

11.9 Peranan dan Tanggungjawab Setiausaha Parlimen Malaysia

1. Pengenalan

• Setiausaha Parlimen Malaysia memegang peranan penting dalam struktur pentadbiran kerajaan Malaysia. 
  
  
•  Jawatan ini, walaupun tidak dinyatakan secara spesifik dalam Perlembagaan Persekutuan, telah menjadi elemen kritikal dalam sistem pentadbiran negara sejak kemerdekaan.
  
  

2. Peranan dan Tanggungjawab

• Setiausaha Parlimen, yang dilantik oleh Perdana Menteri, biasanya terdiri daripada ahli Dewan Rakyat atau Dewan Negara. 
  
  
• Mereka memainkan peranan penting dalam membantu menteri dan timbalan menteri menjalankan tugas-tugas pentadbiran dan kebijakan.
  
  
• Setiausaha Parlimen bertindak sebagai penghubung antara kementerian dan Parlimen, memastikan bahawa dasar-dasar kerajaan dan isu-isu semasa dibincangkan dan dikelola dengan efektif.
  
  
• Setiausaha Parlimen juga bertanggungjawab untuk mengangkat sumpah rahsia sebelum menjalankan tugas mereka, menandakan pentingnya integriti dan kerahsiaan dalam tugas mereka.
  
  
• Mereka boleh meletakkan jawatan pada bila-bila masa, dan pelantikan mereka juga boleh dibatalkan oleh Perdana Menteri pada bila-bila masa, menunjukkan sifat dinamik dan responsif jawatan ini terhadap perubahan politik dan pentadbiran.
  
  

3. Proses Pelantikan

• Pelantikan Setiausaha Parlimen dilakukan oleh Perdana Menteri Malaysia. 
  
  
• Kriteria pelantikan ini bergantung pada kepercayaan dan keyakinan Perdana Menteri terhadap individu yang dilantik. 
• Ini menunjukkan betapa pentingnya peranan ini dalam strategi keseluruhan pentadbiran kerajaan.
  
  

4. Kesimpulan

• Setiausaha Parlimen memainkan peranan kritikal dalam memastikan kelancaran operasi pentadbiran kerajaan Malaysia.
  
  
• Mereka bukan sahaja membantu dalam pengurusan harian kementerian tetapi juga memastikan bahawa keputusan dan dasar kerajaan disampaikan dan dilaksanakan dengan efektif. Dengan peranan yang begitu penting,
  
  
• Setiausaha Parlimen adalah kunci kepada kestabilan dan keberkesanan pentadbiran kerajaan Malaysia.

 

11.10 Setiausaha Politik Malaysia

1. Pengenalan

• Setiausaha Politik merupakan sebuah jawatan penting dalam struktur pentadbiran politik Malaysia. 
  
  
• Jawatan ini, walaupun tidak diperuntukkan secara spesifik dalam Perlembagaan Malaysia, memainkan peranan penting dalam menyokong tugas-tugas menteri atau timbalan menteri.
  
  
• Setiausaha Politik, yang dilantik oleh Perdana Menteri, berfungsi sebagai penghubung antara menteri atau timbalan menteri dengan pelbagai pihak, termasuklah ahli-ahli politik, badan-badan kerajaan, dan masyarakat umum.
  
  

2. Peranan dan Fungsi

                 i.        Pelantikan: Setiausaha Politik kepada menteri atau timbalan menteri dilantik oleh Perdana Menteri.

1.     Pelantikan ini menekankan peranan strategik Setiausaha Politik dalam membantu menteri atau timbalan menteri dalam menjalankan tugas-tugas politik dan pentadbiran.

                ii.       Kriteria Pelantikan: Berbeza dengan Setiausaha Parlimen, Setiausaha Politik tidak semestinya perlu menjadi ahli Dewan Rakyat atau Dewan Negara.

1.      Ini memberikan fleksibiliti dalam pemilihan individu yang memiliki keahlian atau pengalaman tertentu yang relevan dengan keperluan politik dan pentadbiran.

                iii.       Kewajipan dan Tugas: Tugas utama Setiausaha Politik adalah untuk membantu menteri atau timbalan menteri dalam pelbagai aspek, termasuklah strategi politik, komunikasi, dan pengurusan isu-isu semasa.

1.     Setiausaha Politik juga berperanan sebagai penasihat dan perantara dalam urusan politik.

                iv.       Sumpah Rahsia: Sebelum menjalankan tugas, Setiausaha Politik perlu mengangkat sumpah rahsia.

1.     Ini menunjukkan betapa pentingnya peranan mereka dalam menjaga kerahsiaan maklumat kerajaan dan strategi politik.

                v.       Saraan: Saraan bagi Setiausaha Politik ditetapkan oleh Kabinet, mencerminkan peranan penting mereka dalam sistem pentadbiran negara.

3. Kepentingan Setiausaha Politik

• Setiausaha Politik memainkan peranan penting dalam memastikan kelancaran komunikasi dan pelaksanaan dasar antara kerajaan dan rakyat. 
  
  
• Mereka juga membantu dalam menyusun strategi politik dan memastikan bahawa suara rakyat didengari dalam pembuatan keputusan.
  
  
•  Dengan kemahiran dan pengalaman yang mereka bawa, Setiausaha Politik membantu dalam memperkukuhkan sistem pentadbiran dan politik negara.

4. Kesimpulan

• Jawatan Setiausaha Politik di Malaysia adalah penting dalam memastikan bahawa aspek politik dan pentadbiran kerajaan berjalan dengan lancar dan efektif. 
  
  
• Mereka bukan sahaja membantu dalam pengurusan harian tetapi juga dalam merancang dan melaksanakan strategi politik jangka panjang.
  
  
• Dengan peranan yang semakin meningkat dalam politik kontemporari, keberkesanan Setiausaha Politik adalah kritikal untuk kestabilan dan kemajuan politik negara.

 

Mesyuarat Kabinet Malaysia

• Mesyuarat Kabinet Malaysia merupakan suatu proses penting dalam sistem pentadbiran negara, di mana ia melibatkan perbincangan dan pembuatan keputusan oleh para menteri yang dipimpin oleh Perdana Menteri.
  
  
• Mesyuarat ini biasanya diadakan sekali seminggu, pada hari Rabu, dan bertempat di Jabatan Perdana Menteri. 
  
  
•  Kabinet Malaysia, yang dianggotai oleh Perdana Menteri dan menteri-menteri lain, memainkan peranan penting dalam menggubal dasar-dasar kerajaan dan melaksanakan kuasa eksekutif atas nama Yang di-Pertuan Agong.
  
  

1. Peranan dan Fungsi Kabinet

• Kabinet bertanggungjawab secara kolektif kepada Parlimen, dengan setiap anggota Kabinet sama-sama bertanggungjawab atas segala keputusan yang dibuat. 
  
  
• Tugas-tugas Kabinet meliputi mentadbirkan Kerajaan Persekutuan mengikut bidang kuasa yang terdapat dalam Senarai Persekutuan, menggubal dasar kerajaan, dan memperinci dasar-dasar umum yang dijanjikan kepada rakyat.
  
  
• Selain itu, Kabinet juga bertujuan membina kerajaan yang cekap dan efektif serta menangani sebarang masalah kecemasan yang melibatkan negara dan rakyat.
  
  

2. Proses Mesyuarat

• Dalam mesyuarat Kabinet, isu-isu penting dibincangkan dan keputusan diambil. 
  
  
• Pengundian jarang dilakukan, menunjukkan bahawa keputusan biasanya dicapai melalui perbincangan dan konsensus.
  
  
• Minit mesyuarat Kabinet adalah rahsia dan dilindungi di bawah Akta Rahsia Rasmi 1972. 
  
  
• Selepas mesyuarat, Perdana Menteri atau wakil beliau akan mengadakan sidang akhbar untuk memaklumi wartawan tentang keputusan mesyuarat tersebut.
  
  

3. Pentingnya Mesyuarat Kabinet

• Mesyuarat Kabinet memainkan peranan penting dalam menentukan hala tuju dan kebijakan kerajaan. 
  
  
•  Keputusan yang dibuat dalam mesyuarat ini mempengaruhi pelbagai aspek kehidupan rakyat dan pembangunan negara. 
  
  
• Oleh itu, mesyuarat Kabinet adalah nadi utama dalam pengurusan dan pentadbiran negara Malaysia.

 

 

11.12 Ketua Setiausaha Negara Malaysia

• Ketua Setiausaha Negara Malaysia memainkan peranan penting dalam pentadbiran awam negara. 
  
  
• Beliau merupakan pegawai pentadbir utama dalam Perkhidmatan Awam Persekutuan dan dianggap sebagai Ketua Perkhidmatan Awam Persekutuan.
  
  
• Dengan pelantikan yang dibuat oleh Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Perdana Menteri, Ketua Setiausaha Negara berperanan sebagai penasihat utama kepada Perdana Menteri mengenai hal-hal pentadbiran Kerajaan Persekutuan.
  
  

1. Tugas dan Peranan

• Ketua Setiausaha Negara memegang tanggungjawab yang luas, termasuk bertindak sebagai setiausaha dalam Mesyuarat Kabinet. 
  
  
• Beliau juga memegang jawatan sebagai Pengerusi Mesyuarat Jawatankuasa Perancang Pembangunan Negara, yang terdiri daripada semua Ketua Setiausaha Kementerian.
  
  
• Selain itu, beliau juga mempengerusikan Mesyuarat Jawatankuasa Perhubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan-kerajaan Negeri, yang bertujuan untuk menyelaraskan pentadbiran awam pusat dan negeri.
  
  
• Keanggotaan mesyuarat ini merangkumi semua Ketua Setiausaha setiap kementerian dan semua Setiausaha Kerajaan Negeri.
  
  

2. Kepentingan dan Impak

• Ketua Setiausaha Negara memainkan peranan kritikal dalam memastikan kelancaran dan keefektifan pentadbiran kerajaan.
  
  
• Dengan kedudukan yang strategik, beliau membantu dalam menyelaraskan dasar-dasar dan inisiatif pembangunan negara serta memastikan penyelarasan antara pelbagai peringkat pentadbiran.
  
  
• Peranan ini penting untuk memastikan bahawa keputusan dan dasar kerajaan dapat dilaksanakan dengan cekap dan berkesan, serta memenuhi keperluan dan aspirasi rakyat Malaysia.
  
  

3. Cabaran dan Tanggungjawab

• Sebagai Ketua Perkhidmatan Awam, Ketua Setiausaha Negara menghadapi cabaran dalam menguruskan sumber manusia dan sumber lain dalam sektor awam.
  
  
• Beliau perlu memastikan bahawa perkhidmatan yang disediakan adalah berkualiti, efisien, dan berorientasikan pelanggan. 
  
  
• Ini termasuklah menghadapi cabaran dalam aspek perubahan teknologi, tuntutan sosial yang berubah, dan keperluan untuk meningkatkan produktiviti serta inovasi dalam perkhidmatan awam.
  
  
  

4. Kesimpulan

• Ketua Setiausaha Negara Malaysia memegang peranan yang tidak hanya penting dari segi pentadbiran tetapi juga dalam pembentukan dan pelaksanaan dasar-dasar kerajaan.
  
  
• Peranan ini memerlukan kepakaran, dedikasi, dan komitmen yang tinggi untuk memastikan bahawa pentadbiran kerajaan berjalan dengan lancar dan memenuhi keperluan rakyat.
  
  
• Dengan tanggungjawab yang besar, Ketua Setiausaha Negara merupakan tulang belakang dalam sistem pentadbiran awam Malaysia, memastikan kestabilan dan kemajuan negara.

 

 

11.13 Jawatankuasa Kabinet Malaysia

• Jawatankuasa Kabinet memainkan peranan penting dalam sistem pentadbiran kerajaan Malaysia.
  
  
• Jawatankuasa ini ditubuhkan untuk memberikan sokongan dan bantuan kepada Kabinet dalam menjalankan tugas-tugas tertentu yang lebih spesifik dan terperinci.
  
  
• Jawatankuasa Kabinet ini terbahagi kepada dua jenis utama: Jawatankuasa Tetap dan Jawatankuasa Khas Kabinet.
  
  

1. Fungsi dan Struktur

                 i.        Jawatankuasa Tetap: Jawatankuasa ini mempunyai peranan dan tanggungjawab yang tetap dan berterusan. Mereka berfungsi untuk menangani isu-isu yang memerlukan perhatian dan pengurusan jangka panjang.

                ii.       Jawatankuasa Khas Kabinet: Berbeza dengan Jawatankuasa Tetap, Jawatankuasa Khas ini ditubuhkan untuk tujuan sementara, biasanya untuk menangani isu-isu khusus atau keadaan tertentu yang timbul.

2. Contoh Jawatankuasa Kabinet
   
   

Beberapa contoh Jawatankuasa Kabinet yang telah ditubuhkan adalah:

1. Jawatankuasa Kabinet mengenai Pendatang Asing: Menangani isu-isu berkaitan dengan pendatang asing, termasuk pengurusan, integrasi, dan keselamatan.
   
   
2. Jawatankuasa Kabinet mengenai Kewarganegaraan: Bertanggungjawab dalam membuat keputusan atau dasar berkaitan dengan pemberian kewarganegaraan.
   
   
3. Jawatankuasa Kabinet mengenai Perpaduan Negara: Fokus kepada usaha-usaha memupuk perpaduan dan integrasi nasional.
   
   
4. Jawatankuasa Kabinet mengenai Penyelewengan dalam Pentadbiran: Bertujuan untuk mengenal pasti dan mengatasi isu penyelewengan dalam pentadbiran kerajaan.
   
   
5. Jawatankuasa Kabinet mengenai Keselamatan Jalan Raya: Mengambil inisiatif dalam meningkatkan keselamatan jalan raya dan mengurangkan kemalangan.
   
   
6. Jawatankuasa Kabinet mengenai Pembanterasan Najis Dadah: Berperanan dalam strategi negara untuk memerangi penyalahgunaan dadah.
   
   
7. Jawatankuasa Kabinet mengenai Khidmat Negara: Bertanggungjawab dalam mengurus dan melaksanakan program khidmat negara.
   
   

3. Kepentingan Jawatankuasa Kabinet

• Jawatankuasa-jawatankuasa ini memainkan peranan penting dalam membantu Kabinet membuat keputusan yang lebih berinformasi dan terfokus. 
  
  
• Mereka menyediakan analisis, cadangan, dan penyelesaian yang spesifik untuk isu-isu yang dihadapi oleh negara.
  
  
• Dengan adanya jawatankuasa-jawatankuasa ini, Kabinet dapat beroperasi dengan lebih efisien dan efektif, memastikan bahawa semua aspek pentadbiran dan dasar kerajaan ditangani dengan cermat dan teliti.
  
  

4. Kesimpulan

• Jawatankuasa Kabinet adalah elemen kritikal dalam struktur pentadbiran kerajaan Malaysia, memastikan bahawa setiap segi pentadbiran dan pembangunan negara diberi perhatian yang sewajarnya.
  
  
• Melalui kerja-kerja jawatankuasa ini, Kabinet dapat membuat keputusan yang lebih tepat dan bertanggungjawab, yang pada akhirnya membawa kepada pembangunan dan kemajuan negara yang berterusan.

 

 

11.14 JAWATANKUASA PERANCANG PEMBANGUNAN NEGARA

1. Majlis Perancang Negara

• Majlis Perancang Negara Malaysia, sebagai entiti utama dalam merancang dan mengarahkan pembangunan ekonomi negara, memainkan peranan penting dalam menentukan hala tuju pembangunan Malaysia.
  
  
•  Dipengerusikan oleh Perdana Menteri dan dianggotai oleh menteri-menteri kanan, majlis ini bertanggungjawab untuk merumuskan strategi dan inisiatif yang akan membawa impak positif terhadap ekonomi negara.
  
  
• Majlis ini dibantu oleh Jawatankuasa Perancang Pembangunan Negara dan Unit Perancang Ekonomi (EPU), yang bersama-sama membentuk kerangka kerja untuk pelaksanaan dan pemantauan projek-projek pembangunan.
  
  
• Salah satu contoh signifikan dari kerja majlis ini adalah Rancangan Malaysia Lima Tahun, yang merupakan blueprint pembangunan negara, merangkumi pelbagai aspek dari infrastruktur hingga pembangunan sosioekonomi.
  
  
• Dalam konteks praktikal, Majlis Perancang Negara memainkan peranan kritikal dalam menentukan arah tuju ekonomi Malaysia.
  
  
• Sebagai contoh, dalam Rancangan Malaysia Kedua Belas, fokus diberikan kepada pertumbuhan inklusif dan pembangunan mampan, menekankan kepentingan ekonomi digital, kelestarian alam sekitar, dan pembangunan modal insan.
  
  
• Ini menunjukkan bagaimana majlis ini tidak hanya merancang tetapi juga menyesuaikan strategi pembangunan negara mengikut keperluan semasa dan masa depan.
  
  
• Peranan Perdana Menteri sebagai pengerusi majlis ini juga penting. 
  
  
• Beliau bukan sahaja memimpin diskusi dan keputusan di majlis, tetapi juga memastikan bahawa dasar-dasar yang dirancang selaras dengan visi dan misi kerajaan.
  
  
• Keanggotaan menteri-menteri kanan dalam majlis ini memastikan bahawa pelbagai perspektif dan keahlian teknikal diambil kira dalam merancang dan melaksanakan projek-projek pembangunan.
  
  
• Kesimpulannya, Majlis Perancang Negara Malaysia memegang peranan strategik dalam menentukan masa depan ekonomi negara.
  
  
• Melalui kerjasama antara pelbagai agensi kerajaan dan penerapan dasar yang berinovasi dan responsif, majlis ini membantu membentuk Malaysia menjadi negara yang lebih maju, inklusif, dan mampan.

 

 

2. Majlis Pembangunan Negara

• Majlis Pembangunan Negara memainkan peranan strategik dalam menyelaraskan dan memastikan pelaksanaan program-program serta projek-projek pembangunan di Malaysia.
  
  
• Dipengerusikan oleh Perdana Menteri dan dianggotai oleh menteri-menteri kanan, majlis ini bertindak sebagai nadi utama dalam memastikan semua inisiatif pembangunan dilaksanakan secara efisien dan efektif.
  
  
• Majlis ini dibantu oleh agensi-agensi kerajaan seperti Unit Penyelarasan Pelaksanaan (ICU), yang memastikan bahawa setiap aspek pembangunan diselaraskan dengan baik, mengelakkan sebarang bentuk pembaziran sumber atau pertindihan tugas.
  
  
• Sebagai contoh, dalam pelaksanaan projek infrastruktur besar, ICU akan memainkan peranan dalam memastikan koordinasi antara pelbagai kementerian dan agensi, dari peringkat perancangan hingga pelaksanaan.
  
  
• Dalam konteks praktikal, Majlis Pembangunan Negara memastikan bahawa setiap projek pembangunan, sama ada dalam bidang pendidikan, kesihatan, atau infrastruktur, dilaksanakan dengan mengambil kira keperluan rakyat dan kesan jangka panjang terhadap pembangunan negara.
  
  
• Ini termasuklah memastikan pembangunan berterusan dan mampan, selaras dengan matlamat dan sasaran negara.
  
  
  

3. Majlis Keselamatan Negara

• Majlis Keselamatan Negara, yang ditubuhkan pada tahun 1971, mempunyai tugas penting dalam menyelaraskan dasar-dasar keselamatan negara dan mengeluarkan arahan-arahan berkaitan dengan langkah-langkah keselamatan secara menyeluruh.
  
  
• Majlis ini dipengerusikan oleh Perdana Menteri dan turut dianggotai oleh menteri-menteri kanan, menandakan betapa pentingnya isu keselamatan dalam agenda kerajaan.
  
  
• Majlis ini dibantu oleh agensi-agensi kerajaan yang terlibat secara langsung dalam keselamatan negara seperti Polis Diraja Malaysia, Jabatan Imigresen, dan Angkatan Tentera Malaysia.
  
  
• Kerjasama antara agensi-agensi ini memastikan bahawa semua aspek keselamatan, dari pencegahan jenayah hingga pengurusan bencana, diuruskan dengan cekap dan berkesan.
  
  
• Sebagai contoh praktikal, Majlis Keselamatan Negara memainkan peranan penting dalam mengkoordinasikan respons terhadap ancaman terorisme, pengurusan bencana alam seperti banjir dan gempa bumi, serta isu-isu keselamatan sempadan.
  
  
• Keputusan dan arahan yang dikeluarkan oleh majlis ini memastikan keselamatan rakyat dan kedaulatan negara sentiasa terjaga.
  
  
• Pentadbiran dan keurusetiaan Majlis Keselamatan Negara dijalankan oleh Bahagian Keselamatan Negara, yang bertanggungjawab dalam memastikan semua keputusan dan arahan majlis dilaksanakan dengan efektif.
  
  

 

4. Majlis Tindakan Ekonomi Negara (MTEN)

• Majlis Tindakan Ekonomi Negara, atau MTEN, merupakan sebuah entiti penting dalam sejarah ekonomi Malaysia. Ditubuhkan pada awal tahun 1998, MTEN menjadi tulang belakang dalam usaha kerajaan mengatasi krisis ekonomi yang melanda negara.
  
  
• Krisis ini bermula pada akhir tahun 1997, ditandai dengan penurunan nilai Ringgit Malaysia dan kejatuhan dramatik dalam pasaran saham tempatan, yang dipicu oleh aktiviti spekulasi mata wang.
  
  

Peranan dan Fungsi MTEN

·       MTEN memainkan peranan strategik dalam merangka dan melaksanakan pelbagai dasar serta strategi untuk menstabilkan dan memulihkan ekonomi negara.

·       Antara fokus utama MTEN adalah:

1. Pemulihan Keyakinan: MTEN berusaha keras untuk memulihkan keyakinan rakyat dan pelabur, khususnya pelabur asing, terhadap kestabilan ekonomi Malaysia. Ini termasuklah memperkenalkan dasar-dasar yang menarik pelaburan asing dan memastikan persekitaran perniagaan yang kondusif.
   
   
2. Stabilitas Ekonomi: Dengan nilai Ringgit yang merosot dan pasaran saham yang tidak menentu, MTEN memfokuskan usaha untuk memastikan ekonomi Malaysia tidak terjerumus ke dalam kegawatan yang lebih mendalam.
   
   
3. Pemulihan dan Pertumbuhan Ekonomi: MTEN juga bertanggungjawab dalam merancang dan melaksanakan strategi jangka panjang untuk memulihkan serta memperkukuhkan ekonomi negara. Ini termasuklah inisiatif untuk meningkatkan daya saing Malaysia di peringkat global.
   
   
4. Pembangunan Ekonomi: Salah satu matlamat utama MTEN adalah untuk memperkukuh asas ekonomi negara agar mampu mencapai status negara maju, melalui pertumbuhan ekonomi yang berterusan dan pesat.
   
   

Kepimpinan dan Struktur

·       MTEN dipengerusikan oleh Perdana Menteri Malaysia dan dianggotai oleh beberapa menteri kanan. Kepimpinan ini menunjukkan betapa pentingnya peranan MTEN dalam arah tuju ekonomi negara.

Kesimpulan

·       Pendirian MTEN merupakan langkah proaktif kerajaan Malaysia dalam menghadapi dan mengatasi cabaran ekonomi.

·       Melalui dasar-dasar dan strategi yang dirangka oleh MTEN, Malaysia tidak hanya berjaya mengatasi krisis ekonomi 1997/1998, tetapi juga meletakkan asas yang kukuh untuk pertumbuhan dan pembangunan ekonomi masa depan.

5. Majlis Khidmat Negara
   
   

·       Majlis Khidmat Negara, yang diwujudkan pada tahun 2003, memainkan peranan penting dalam pembinaan karakter dan perpaduan nasional di Malaysia melalui pengurusan Program Latihan Khidmat Negara (PLKN).

·       Program ini bukan sekadar latihan fizikal, tetapi lebih kepada pembentukan jati diri dan semangat patriotisme di kalangan generasi muda.

Mari kita teliti dengan lebih mendalam mengenai aspek-aspek penting Majlis Khidmat Negara dan PLKN.

Objektif Program Latihan Khidmat Negara (PLKN)

i.        Menyemai Semangat Patriotik dan Cinta Negara: PLKN bertujuan untuk menanamkan rasa bangga dan cinta terhadap tanah air. Ini penting untuk memastikan bahawa generasi muda memahami dan menghargai sejarah serta warisan negara.

ii.       Mengeratkan Perpaduan Kaum: Malaysia terkenal dengan kepelbagaian etnik dan budaya. PLKN memainkan peranan dalam memupuk perpaduan dan integrasi nasional di kalangan remaja dari pelbagai latar belakang, membantu mereka memahami dan menghormati kepelbagaian ini.

iii.       Pembentukan Karakter Positif dan Kepimpinan: Melalui aktiviti dan modul latihan, PLKN menggalakkan pembentukan sifat kepimpinan dan nilai-nilai murni seperti integriti, kebertanggungjawaban, dan kerjasama.

iv.       Menggalakkan Semangat Sukarelawan: PLKN mengajak peserta untuk terlibat dalam aktiviti sukarelawan, menanamkan nilai berkhidmat untuk kebaikan masyarakat dan negara.

v.       Memupuk Semangat Muhibah: Program ini juga menekankan pentingnya keharmonian dan toleransi dalam masyarakat majmuk.

a)     Bahagian Keselamatan Negara

• Bahagian Keselamatan Negara memainkan peranan strategik dalam menyelaraskan dasar-dasar keselamatan negara.
  
  
• Mereka bertanggungjawab mengarahkan dan memastikan pelaksanaan tindakan keselamatan oleh agensi-agensi berkaitan.
  
  
• Ini termasuklah langkah-langkah pencegahan, pengurusan krisis, dan respons kecemasan.
  
  

b)    Program Latihan Khidmat Negara

1. Pelancaran: Program ini secara rasminya dilancarkan pada tahun 2004 sebagai sebahagian daripada usaha memperkukuhkan jati diri nasional.
   
   
2. Kepentingan: Setiap warganegara Malaysia yang mencapai umur 18 tahun diwajibkan untuk menyertai PLKN. Ini merupakan langkah penting dalam memastikan setiap generasi muda Malaysia terdedah kepada nilai-nilai kebangsaan dan kepentingan perpaduan nasional.
   
   

• Melalui inisiatif seperti Majlis Khidmat Negara dan PLKN, Malaysia berusaha untuk membina generasi muda yang bukan sahaja kuat secara fizikal tetapi juga mental dan emosi, sambil memupuk semangat patriotisme dan perpaduan nasional.
  
  
• Program-program ini penting dalam membentuk warganegara yang bertanggungjawab, berwawasan, dan bersemangat tinggi dalam membangun dan mempertahankan negara.

NOTA PENGAJIAN AM 1 (Bab 14: KEMENTERIAN DAN JABATAN KEMENTERIAN)

 14.1 KEMENTERIAN

1. Hierarki Kementerian

• Kementerian, yang merupakan tulang belakang eksekutif kerajaan, diketuai oleh seorang menteri yang memegang portfolio tertentu. 
  
  
• Menteri ini, sebagai pemimpin kementerian, bertanggungjawab untuk merumuskan visi dan arah tuju kementerian tersebut. Mereka juga merupakan wakil kementerian di parlimen dan kepada umum.

 

2. Struktur Kepimpinan

• Dalam struktur kepimpinan kementerian, menteri dibantu oleh seorang Timbalan Menteri dan Setiausaha Parlimen, yang bersama-sama membantu dalam pengurusan dan pelaksanaan dasar. 
  
  
• Ketua Setiausaha Kementerian, bersama dengan pegawai-pegawai kerajaan yang lain, memastikan operasi harian kementerian berjalan lancar.

 

3. Fungsi Utama

• Fungsi utama kementerian meliputi perancangan dan pembentukan dasar, serta pengawalan dan penyelarasan program-program di bawah portfolio menteri. 
  
  
• Ini termasuk pengawasan terhadap agensi-agensi pelaksana yang jatuh di bawah kementerian tersebut, memastikan bahawa program-program kerajaan dilaksanakan dengan efektif dan efisien.

 

4. Pengurusan Kewangan

• Setiap kementerian bertanggungjawab untuk menguruskan akaun kewangannya sendiri. 
  
  
• Ini termasuk Kementerian Pelajaran, Kementerian Pertahanan, dan Kementerian Kesihatan, yang semuanya mempunyai sistem akaun kewangan yang terpisah untuk memastikan pengurusan kewangan yang telus dan bertanggungjawab.

 

5. Peraturan dan Perundangan

• Menteri dan pegawai-pegawai kementerian harus mematuhi peraturan dan perundangan yang ditetapkan, termasuk menjadi ahli Dewan Rakyat atau Dewan Negara, menerima saraan yang ditetapkan oleh Parlimen, dan mematuhi peraturan berkenaan usia persaraan dan larangan terlibat secara aktif dalam politik.

 

6. Audit dan Penyampaian Laporan

• Kementerian yang tidak menguruskan akaun kewangan sendiri akan menyerahkan tugas tersebut kepada Jabatan Akauntan Negara. 
  
  
• Akaun-akaun ini kemudian akan diaudit oleh Ketua Audit Negara dan laporan akan dibentangkan di Parlimen, memastikan ketelusan dan akauntabiliti dalam pengurusan kewangan kerajaan.

 

14.2 IBU PEJABAT KEMENTERIAN

Dalam konteks pengurusan kerajaan Malaysia, Ibu Pejabat Kementerian memegang peranan penting sebagai pusat komando dan koordinasi bagi pelbagai aktiviti pentadbiran dan pembangunan negara.

  

Ibu Pejabat Kementerian Malaysia merupakan nadi utama dalam sistem pentadbiran negara, di mana ia menghimpunkan pelbagai unit penting seperti Pejabat Kementerian, Pejabat Ketua Setiausaha, dan Pejabat Kakitangan Awam.

 

Setiap unit ini mempunyai peranan yang tersendiri namun saling berkait dan berfungsi secara sinergis untuk mencapai objektif nasional.

1. Peranan & Fungsi

• Pejabat Kementerian bertindak sebagai pusat pengurusan dasar dan arah tuju kementerian, di mana ia mengkoordinasikan dan memastikan pelaksanaan dasar-dasar kerajaan berjalan lancar.

• Pejabat Ketua Setiausaha pula adalah inti dalam pengurusan sumber manusia dan operasi harian kementerian, memastikan setiap aspek pentadbiran berjalan mengikut aturan yang ditetapkan.

• Sementara itu, Pejabat Kakitangan Awam memainkan peranan dalam pengurusan kerjaya dan kebajikan kakitangan awam, yang merupakan aset penting dalam pelaksanaan dasar-dasar kerajaan.

• Selain itu, Ibu Pejabat Kementerian juga terbahagi kepada beberapa bahagian utama yang memainkan peranan kritikal dalam pengurusan kementerian:
  
  

                 i.        Bahagian Pentadbiran: Bertanggungjawab dalam aspek pengurusan dalaman dan sokongan logistik, memastikan operasi harian berjalan tanpa halangan.

                ii.       Bahagian Perancangan: Fokus kepada perumusan strategi dan perancangan jangka panjang untuk memastikan kementerian kekal relevan dan responsif terhadap perubahan semasa.

                iii.       Bahagian Pembangunan: Menguruskan projek-projek pembangunan yang dijalankan oleh kementerian, termasuk pengawasan dan penilaian keberkesanan projek.

                iv.       Bahagian Kewangan: Mengendalikan semua urusan kewangan kementerian, termasuk penyediaan bajet, pengauditan, dan pelaporan kewangan.

Dengan struktur yang teratur dan fungsi yang jelas, Ibu Pejabat Kementerian Malaysia memastikan bahawa setiap aspek pentadbiran dan pembangunan negara diuruskan dengan efisien dan efektif, selari dengan prinsip tadbir urus yang baik dan ketelusan.

 

14.3 KETUA SETIAUSAHA KEMENTERIAN

Dalam struktur pentadbiran kerajaan Malaysia, Ketua Setiausaha Kementerian memegang peranan yang sangat penting.

Mereka adalah pentadbir utama dalam kementerian, berperanan sebagai penasihat utama kepada menteri, dan memastikan dasar-dasar kementerian dilaksanakan dengan cekap dan berkesan.

Ketua Setiausaha Kementerian juga merupakan anggota dalam mesyuarat penting yang dipengerusikan oleh Ketua Setiausaha Negara, memainkan peranan kritikal dalam pembentukan dan pelaksanaan dasar-dasar negara.

1.     Peranan dan Tanggungjawab Ketua Setiausaha Kementerian

·       Ketua Setiausaha Kementerian adalah tulang belakang pentadbiran kementerian. Mereka memastikan bahawa arahan dan dasar-dasar yang digariskan oleh menteri dilaksanakan dengan lancar dan efisien.

·       Dengan bantuan Timbalan Menteri, Setiausaha Parlimen, dan pegawai-pegawai kerajaan yang lain, Ketua Setiausaha Kementerian mengawasi operasi harian kementerian dan memastikan matlamat dan objektifnya tercapai.

Fungsi Utama Ketua Setiausaha Kementerian:

1. Penggubalan Dasar: Mereka terlibat secara langsung dalam merancang dan menggubal dasar-dasar kementerian.
   
   
2. Pengawalan Pelaksanaan: Mengawal dan menyelaraskan pelaksanaan program-program di bawah kementerian.
   
   
3. Pentadbiran: Memimpin pentadbiran kementerian dan memastikan keberkesanan dan keefisienan dalam pengurusan sumber.
   
   
4. Penyelarasan: Menganggotai mesyuarat penting dan menyelaraskan usaha dengan agensi-agensi lain untuk mencapai tujuan bersama.
   
   

Contoh Praktikal

• Peranan Ketua Setiausaha Kementerian dapat dilihat dalam pengurusan krisis. 
  
  
• Sebagai contoh, dalam situasi pandemik, Ketua Setiausaha Kementerian Kesihatan akan bekerjasama rapat dengan menteri untuk merancang strategi penanggulangan, mengkoordinasikan dengan agensi-agensi kesihatan, dan memastikan pelaksanaan dasar kesihatan yang efektif untuk mengawal penyebaran penyakit.

 

2.     Pentingnya Ketua Setiausaha Kementerian

• Ketua Setiausaha Kementerian memainkan peranan yang tidak ternilai dalam memastikan integriti dan keberhasilan pentadbiran kerajaan.
  
  
• Mereka adalah pemimpin yang menghubungkan keputusan politik dengan pelaksanaan teknokratik, memastikan bahawa visi kerajaan diwujudkan dalam tindakan yang konkret dan hasil yang nyata.
  
  
• Dalam konteks Malaysia, nama-nama seperti YBhg Datuk Ahmad Badri Bin Mohamad Zahir dan YBhg Dato' Seri Dr Chen Chaw Min adalah contoh Ketua Setiausaha Kementerian yang memegang tanggungjawab besar dalam kementerian masing-masing, seperti Kementerian Kewangan dan Kementerian Kesihatan.

 

14.4 JABATAN-JABATAN

• Dalam konteks pengurusan dan pentadbiran negara, jabatan-jabatan kerajaan Malaysia memainkan peranan yang tidak ternilai. 
  
  
• Mereka adalah tulang belakang pelaksanaan dasar-dasar kerajaan, memastikan bahawa inisiatif dan program yang dirancang di peringkat tertinggi mencapai rakyat dengan cekap dan berkesan. 
  
  
• Setiap jabatan, di bawah naungan kementerian yang relevan, bertanggungjawab untuk menyampaikan perkhidmatan sosial, keselamatan, pembangunan, dan banyak lagi kepada masyarakat.
  
  
• Jabatan-jabatan ini bukan sahaja berfungsi sebagai agensi pelaksana tetapi juga sebagai pusat perancangan dan pengawasan aktiviti di peringkat negeri dan daerah. 
  
  
• Dengan adanya jabatan-jabatan di setiap sudut negara, kerajaan dapat memastikan bahawa tiada warganegara yang terpinggir dari mendapat manfaat daripada kemajuan dan kemakmuran negara.
  
  
• Ketua Pengarah adalah nadi utama dalam setiap jabatan, memegang tanggungjawab untuk menggubal dasar-dasar, merancang strategi, dan memastikan pelaksanaan tugas-tugas dengan lancar. 
  
  
•  Di peringkat negeri dan daerah, Pengarah Negeri dan Pengarah Daerah mengambil alih peranan ini, menyesuaikan pelaksanaan dasar-dasar dengan keperluan dan keunikan tempatan.
  
  
• Contoh praktikal dari operasi jabatan-jabatan ini dapat dilihat dalam pelbagai bidang. 
  
  
• Dalam sektor pertanian, misalnya, jabatan bertanggungjawab untuk mempromosikan teknik pertanian moden dan berkelanjutan, sementara dalam bidang perumahan, mereka mengawasi pembangunan projek-projek perumahan yang mampu milik untuk rakyat. 
  
  
• Dalam aspek kebajikan sosial, jabatan-jabatan kerajaan mengatur program bantuan untuk keluarga yang memerlukan, serta menyediakan perkhidmatan penjagaan kesihatan dan pendidikan yang berkualitas.
  
  
• Jabatan-jabatan ini juga memainkan peranan penting dalam memajukan inovasi dan kebudayaan. Dengan adanya lembaga dan perbadanan yang khusus untuk menguruskan hal ehwal sains, teknologi, dan warisan budaya, Malaysia terus melangkah ke hadapan dalam arena global.
  
  
• Dengan memahami struktur dan fungsi jabatan-jabatan kerajaan Malaysia, kita dapat menghargai usaha yang tidak kenal lelah dari para pegawai dan kakitangan yang berdedikasi untuk membangun negara dan masyarakat yang lebih baik.
  
  
  Kementerian Dalam Negeri: Jabatan Penjara Malaysia
  
  
• Jabatan Penjara Malaysia, yang berada di bawah naungan Kementerian Keselamatan Dalam Negeri, memegang peranan penting dalam sistem keadilan jenayah negara. 
  
  
• Jabatan ini tidak hanya melaksanakan perintah mahkamah dengan menjalankan hukuman penjara kepada mereka yang disabitkan kesalahan, tetapi juga memainkan peranan kritikal dalam proses pemulihan dan pembinaan semula individu tersebut.
  
  
• Fungsi utama Jabatan Penjara Malaysia adalah untuk memastikan bahawa hukuman yang dikenakan oleh mahkamah dilaksanakan dengan adil dan berkesan. Ini melibatkan pengurusan fasiliti penjara, penjagaan keselamatan banduan, serta pengawasan terhadap pelaksanaan hukuman.
  
  
• Selain itu, Jabatan Penjara Malaysia juga bertanggungjawab untuk menanamkan disiplin yang baik di kalangan pesalah yang dipenjarakan. Ini dilakukan melalui pelbagai program pembinaan karakter dan pembangunan kemahiran yang bertujuan untuk mengubah sikap dan tingkah laku pesalah, dengan harapan mereka akan menjadi warga yang bertanggungjawab setelah dibebaskan.
  
  
• Pemulihan dan integrasi semula pesalah ke dalam masyarakat merupakan salah satu aspek penting yang ditekankan oleh Jabatan Penjara Malaysia. Melalui program pembimbingan dan bimbingan, pesalah diberikan bantuan untuk memperbaiki diri dan memperoleh kemahiran yang diperlukan untuk memudahkan mereka kembali ke pangkuan masyarakat sebagai individu yang produktif.
  
  
• Contoh praktikal dari peranan ini termasuklah program kerja dalam penjara, di mana pesalah diberikan peluang untuk bekerja dan belajar semasa menjalani hukuman. Ini bukan sahaja membantu dalam pembinaan semula karakter tetapi juga memberikan mereka kemahiran kerja yang akan berguna apabila mereka kembali ke masyarakat.
  
  
• Dalam konteks Malaysia, Jabatan Penjara Malaysia juga mengambil inisiatif untuk bekerjasama dengan pelbagai agensi dan organisasi untuk memastikan bahawa pesalah yang dibebaskan mendapat sokongan yang diperlukan untuk mengelakkan kegiatan jenayah di masa hadapan.

 

 

Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Malaysia: Jabatan Pendaftaran Malaysia

• Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Malaysia memegang peranan penting dalam pengurusan dan pendaftaran peristiwa penting dalam kehidupan rakyat. 
  
  
• Jabatan Pendaftaran Negara (JPN), sebagai salah satu agensi di bawah Kementerian ini, memastikan semua peristiwa penting seperti kelahiran, perkahwinan, perceraian, pengambilan anak angkat, dan kematian didaftarkan dengan teliti dan sistematik. 
  
  
• Ini bukan sahaja penting untuk pengurusan rekod negara tetapi juga untuk memastikan setiap warganegara mempunyai dokumen yang sah untuk pelbagai aspek kehidupan sosial dan undang-undang.
  
  
• JPN berfungsi sebagai nadi pentadbiran yang menghubungkan rakyat dengan kerajaan melalui pendaftaran dan pengesahan dokumen-dokumen peribadi yang sah. 
  
  
• Dengan ini, mereka memainkan peranan penting dalam memastikan integriti dan ketelusan data demografik negara. 
  
  
• Sebagai contoh, pendaftaran kelahiran bukan sahaja mengiktiraf kewujudan seorang individu di sisi undang-undang tetapi juga memudahkan proses-proses pentadbiran lain seperti pendaftaran sekolah atau tuntutan hak warisan.
  
  
• Dalam konteks perkahwinan dan perceraian, JPN menyediakan asas yang kukuh untuk pengurusan rekod kekeluargaan, yang penting untuk urusan seperti penjagaan anak, harta sepencarian, dan lain-lain. 
  
  
• Pengambilan anak angkat dan pendaftaran kematian juga diurus dengan penuh ketelitian, memastikan bahawa setiap perubahan dalam struktur sosial keluarga direkodkan dengan betul dan mengikut prosedur yang ditetapkan.
  
  
• Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri dan JPN berkomitmen untuk menyediakan perkhidmatan yang cekap dan mesra pengguna, memastikan setiap warganegara dapat mengakses perkhidmatan ini dengan mudah dan tanpa halangan. 
  
  
• Ini mencerminkan dedikasi kerajaan dalam memastikan setiap aspek kehidupan rakyatnya teratur dan terpelihara dengan baik, sekaligus menjamin kesejahteraan dan keharmonian sosial.

 

Jabatan Imigresen Malaysia

1. Pengeluaran dan Pembaharuan Dokumen Perjalanan: JIM bertanggungjawab dalam mengeluarkan dan memperbaharui MyKad untuk rakyat Malaysia serta dokumen perjalanan yang lain. Ini termasuk pasport yang memungkinkan perjalanan antarabangsa dan pelbagai jenis pas khusus untuk pergerakan serantau.
   
   
2. Pengawasan Keselamatan Negara: Jabatan ini juga memainkan peranan sebagai penjaga pintu negara, mengawal keluar masuk rakyat Malaysia dan asing, memastikan keselamatan dan kedaulatan negara terpelihara.
   
   
3. Pelbagai Jenis Pasport dan Pas: JIM mengeluarkan pelbagai jenis pasport dan pas, seperti:
• Pasport Malaysia untuk perjalanan global (kecuali Israel).
• Pasport Terhad ke Brunei Darussalam untuk warganegara di Malaysia Timur.
• Dokumen Perjalanan Kumpulan untuk lawatan ke negara-negara ASEAN.
• Pas Sempadan Malaysia-Thailand dan Malaysia-Indonesia untuk pergerakan kerap di kawasan sempadan.
• Dokumen Perjalanan Terhad untuk perjalanan antara Semenanjung Malaysia, Sabah, dan Sarawak.
  
  
4. Peranan Penting dalam Pembangunan Sosial: Melalui pengawasan yang ketat dan pengeluaran dokumen yang sah, JIM menyumbang kepada pembangunan sosial dan ekonomi negara dengan memastikan bahawa individu yang memasuki dan meninggalkan Malaysia adalah mereka yang memenuhi syarat yang ditetapkan.
   
   
5. Pengurusan Pemastautin: JIM juga menguruskan status pemastautin sementara dan tetap, memastikan mereka yang layak mendapat hak dan tanggungjawab yang sesuai dengan status mereka.

• Dalam menyampaikan maklumat ini kepada pelajar, adalah penting untuk menggunakan contoh-contoh praktikal dan kes-kes nyata untuk memperkukuhkan pemahaman mereka. Contohnya, membincangkan proses pengeluaran pasport dan keperluan untuk memperbaharuinya, atau bagaimana JIM mengawal pergerakan di sempadan negara, akan memberikan konteks yang lebih jelas dan relevan.

 

Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia (JPPM)

• Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia (JPPM) memegang peranan penting sebagai penjaga pintu gerbang kepada pembentukan dan pengawasan pertubuhan-pertubuhan di negara ini. JPPM bertindak sebagai badan pengawal yang memastikan semua pertubuhan yang beroperasi adalah sah dan mematuhi peraturan yang ditetapkan.
  
  
• JPPM mengendalikan proses pendaftaran pertubuhan dengan teliti, memastikan setiap pertubuhan yang ingin didaftarkan memenuhi kriteria yang ditetapkan dalam Akta Pertubuhan 1966. Ini termasuklah penyediaan nama pertubuhan, objektif, perlembagaan, serta maklumat ahli pengasas. 
  
  
• Selain itu, JPPM juga memantau aktiviti pertubuhan yang telah berdaftar untuk memastikan mereka beroperasi dalam kerangka undang-undang yang berlaku dan tidak menyimpang dari tujuan asal mereka.
  
  
• Pendaftaran pertubuhan bukan sahaja memberikan identiti yang sah kepada pertubuhan tersebut tetapi juga meningkatkan kepercayaan orang ramai terhadap pertubuhan itu. 
  
  
• Ini kerana pertubuhan yang berdaftar dengan JPPM dilihat sebagai entiti yang teliti dan bertanggungjawab. 
  
  
• Kepercayaan ini penting untuk pertumbuhan dan pembangunan pertubuhan tersebut dalam jangka panjang.
  
  
• JPPM juga memainkan peranan dalam meningkatkan nilai sosial dan kebajikan masyarakat melalui pengawasan pertubuhan-pertubuhan yang berdaftar. 
  
  
• Pertubuhan-pertubuhan ini seringkali terlibat dalam aktiviti kebajikan, pendidikan, dan pembangunan masyarakat yang memberikan manfaat tambahan kepada negara.
  
  
• Contoh praktikal peranan JPPM dapat dilihat melalui proses pendaftaran pertubuhan baru. Sebagai contoh, sebuah pertubuhan kebajikan yang ingin didaftarkan perlu menyediakan dokumen-dokumen yang diperlukan seperti perlembagaan pertubuhan, senarai ahli jawatankuasa, dan rancangan aktiviti tahunan. Setelah semua dokumen ini disemak dan disahkan oleh JPPM, pertubuhan tersebut akan diberikan status berdaftar dan boleh beroperasi secara sah di Malaysia.
  
  
• Selain itu, JPPM juga bertanggungjawab dalam menyelenggara rekod-rekod pertubuhan, yang membolehkan pemeriksaan dan penyeliaan yang berkesan terhadap pertubuhan-pertubuhan tersebut. 
  
  
• Ini termasuklah pemeriksaan ke atas laporan kewangan dan aktiviti pertubuhan untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan yang ditetapkan.
  
  
• Dalam era digital ini, kehadiran JPPM juga dapat dirasai melalui portal online mereka yang memudahkan proses pendaftaran dan penyelenggaraan rekod pertubuhan. Ini menunjukkan komitmen JPPM dalam memastikan proses pengurusan pertubuhan di Malaysia berjalan dengan lancar dan cekap.

 

 

Jabatan Pembangunan Koperasi (JPK)

• Jabatan Pembangunan Koperasi (JPK) di bawah Kementerian Pembangunan Usahawan dan Koperasi memegang peranan yang tidak ternilai. 
  
  
• JPK adalah nadi yang menggerakkan pertumbuhan dan pematuhan koperasi di Malaysia, sebuah elemen penting dalam ekonomi negara yang sering tidak diberikan perhatian yang sewajarnya.
  
  
• JPK bertanggungjawab dalam pendaftaran koperasi baru, memastikan koperasi-koperasi ini beroperasi selaras dengan undang-undang yang ditetapkan. 
  
  
• Ini termasuklah pindaan undang-undang kecil yang mungkin diperlukan dari masa ke semasa untuk memastikan koperasi tersebut berdaya saing dan relevan dengan keperluan semasa pasaran.
  
  
• Selain itu, JPK juga memainkan peranan sebagai pengawas dan penasihat, memastikan pematuhan koperasi terhadap undang-undang yang berlaku. 
  
  
• Ini adalah langkah penting untuk memelihara integriti dan keberkesanan koperasi sebagai badan ekonomi yang beretika dan bertanggungjawab.
  
  
• Dalam usaha untuk memperkasa koperasi di Malaysia, JPK menyediakan bantuan dan galakan ekonomi yang berbagai bentuk. 
  
  
• Ini mungkin termasuklah bantuan kewangan, akses kepada sumber dan teknologi, serta peluang-peluang latihan untuk meningkatkan kemahiran pengurusan koperasi.
  
  
• Pendidikan dan pembangunan kapasiti adalah aspek penting dalam kerja JPK. 
  
  
• Melalui program bimbingan dan tunjuk ajar, JPK berusaha untuk membina kepakaran dalam kalangan pengurusan koperasi, memastikan mereka mempunyai ilmu dan kemahiran yang diperlukan untuk mengendalikan koperasi dengan cekap dan efektif.
  
  
• Koperasi di Malaysia adalah lebih daripada sekadar badan ekonomi; ia adalah komuniti yang memperjuangkan kebajikan bersama. 
  
  
• JPK memahami ini dan berusaha untuk memastikan bahawa koperasi dapat terus memberikan manfaat kepada anggotanya dan masyarakat pada umumnya, sambil memastikan pertumbuhan dan pembangunan yang berterusan.

 

 

Kementerian Kerja Raya 

Dalam konteks pembangunan negara, Kementerian Kerja Raya Malaysia memegang peranan penting sebagai pemangkin kepada pertumbuhan infrastruktur yang mampan.

Di bawah naungan kementerian ini, Jabatan Kerja Raya (JKR) berdiri sebagai tulang belakang dalam pelaksanaan projek-projek infrastruktur yang kritikal.

Jabatan Kerja Raya: Pemacu Pembangunan Infrastruktur

1. Pembinaan Jalan Raya dan Jambatan
   JKR memainkan peranan utama dalam merancang dan melaksanakan pembinaan jalan raya dan jambatan. Ini bukan sekadar tentang asfalt dan konkrit, tetapi melibatkan perancangan yang teliti untuk memastikan keselamatan, keberkesanan, dan kelestarian.
   
   Contohnya, pembinaan jambatan Sungai Klang yang baru bukan hanya menghubungkan dua tebing sungai tetapi juga memperkukuhkan rangkaian pengangkutan dan mengurangkan kesesakan lalu lintas.
   
   
2. Pembinaan Bangunan Kerajaan di Kawasan Luar Bandar
   JKR juga bertanggungjawab dalam membangunkan infrastruktur bangunan kerajaan, khususnya di kawasan luar bandar. Ini termasuklah sekolah, klinik kesihatan, dan balai polis yang menjadi nadi kepada penyediaan perkhidmatan asas kepada masyarakat.
   
   Sebagai contoh, pembinaan sekolah baru di daerah Belaga, Sarawak, bukan sahaja menyediakan akses pendidikan tetapi juga menjadi pusat komuniti.

 

Info Tambahan

• Top of FormDalam konteks pengurusan dokumen perjalanan di Malaysia, terdapat beberapa jenis pasport dan dokumen yang memainkan peranan penting dalam memudahkan pergerakan rakyat Malaysia, baik di dalam mahupun ke luar negara. 
  
  
• Pasport terhad, misalnya, adalah dokumen yang membenarkan pemegangnya untuk melakukan perjalanan terhad ke negara-negara tertentu, seperti Brunei, dan sebelumnya, ke Singapura.
   
• Namun, selepas 31 Disember 2004, pasport terhad ke Singapura tidak lagi dikeluarkan, dan pemegang pasport yang masih sah boleh menggunakan dokumen tersebut sehingga tamat tempoh atau maksimum dua tahun.
  
  
• Sejak 1 Jun 2005, warganegara Malaysia dari Semenanjung dan Sarawak boleh menggunakan MyKad untuk memasuki Sabah melalui Lapangan Terbang Antarabangsa Kota Kinabalu. 
  
  
• Ini merupakan langkah yang memudahkan urusan perjalanan antara negeri-negeri di Malaysia, menunjukkan fleksibilitas dan integrasi dalam sistem pengurusan identiti dan imigresen negara. 
  
  
• Kemudahan ini juga akan diperluas ke lapangan terbang lain seperti Tawau, Sandakan, dan Sindumin, menegaskan komitmen kerajaan dalam menyediakan akses yang lebih mudah dan cepat bagi rakyatnya.
  
  
• Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri, melalui Jabatan Pendaftaran Negara, memainkan peranan kritikal dalam mendaftarkan peristiwa penting dalam kehidupan rakyat seperti kelahiran, perkahwinan, perceraian, pengambilan anak angkat, dan kematian. 
  
  
•  Ini bukan sahaja penting dari segi perundangan dan statistik, tetapi juga dalam memastikan hak dan tanggungjawab warganegara diakui dan dilindungi oleh negara.
  
  
• Dokumen perjalanan khusus seperti Pas Sempadan Malaysia-Thailand dan Malaysia-Indonesia memudahkan pergerakan penduduk di kawasan sempadan, memperkukuhkan hubungan sosial dan ekonomi dengan negara jiran. 
  
  
• Ini juga menunjukkan kefleksibelan Malaysia dalam mengurus pergerakan rakyatnya, sekaligus memelihara hubungan baik dengan negara-negara jiran.